发展能力扩大社会就业改善人民生活的根本大计。要密切结合西部地区资源特点和产业优势，以市场为导向，积极发展旅游能源矿业及特色产品加工等优势产业。在中央关心西藏，全国支援西藏的大好经济形势下，西藏自治区政府为抓住机遇，增强区内自身造血功能，推动西藏经济跨越式发展，制定了西藏自治区第十个五年计划和年远景目标规划纲要西藏自治区十五时期国民经济和社会发展规划纲要西藏自治区十五时期农牧业特色产业规划等大政方针，并出台了西藏自治区关于招商引资的若干规定，为吸引更多的企业和资本参与西藏的经济建设，为特色产业企业提供了政策依据和发展动力。全区各市地区及各县也根据自身特点制定了系列的优惠政策，吸引了大批的企业投身于西藏地区的经济建设。目前，西藏益的园食品有限公司西藏青稞香醋生产线技改项目各项前期准备工作已完成，但由于此次建设规模较大，从购置土地到公司期厂房建设都由企业自筹资金完成，已投入大量资金，本项目技术改造和设备购置仍需要较大的资金投入，资金缺口较大。根据相关国家项目资金政策规定，本项目符合管理办法要求，现结合项目情况，申请工业中小企业技术改造项目资金，用于本项目基础设施改造和生产线改造。项目招标内容本项目部分设备的采购和钢结构厂房的建设采用招标形式进行。招标依据招标依据中华人民共和国招投标法招标组织形式委托招标招标方式公开招标根据具体项目制定核准意见表后实施招标事项核准意见基本条目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘查设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他审评部门核准意见说明此栏由主管部门填写具体意见年月日项目建设后的经济和社会效益分析经济效益分析财务评价依据根据项目资金管理办法公司法及相关法律法规龙头企业有关的税收政策折旧期限项目计划年限等详见第章，按项目运行年后计算各项指标，进行财务评价。总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算表项目产品单位成本预算序号项目消耗定额单价单位金额元备注原材料青稞每公斤消耗公斤青稞主要辅料其他辅料包装材料易拉罐个纸箱个其它页燃料及动力水电费等工人工资管理技术人员人，人均工资万元年，生产工人人，人均工资万元年。其它制造费用车间办公费管理费等合计项目总成本估算表项目运行年总成本预算单位万元序号项目年年年年年年生产量吨生产成本，，，，原材料，，，燃料及动力工人工资其它制造费用折旧费设备维修费摊销费期间费用管理费用其中技术开发费经营费用财务费用，本项目生产能力利用率达到时，即能达到盈亏平衡，项目抗风险能力较强。财务评价结论在项目执行期，本项目第年试生产阶段可为国家上缴全部税金为万元。本企业共解决当地适龄青年人，该项目实施可增加当地适龄青年增加就业人，工人人均工资万元年，工资带动老百姓增收万元年。目前，该项目实施以后可实现农民增加收入可促进户农民增加收入万元年，户均增收元年。该项目的动态投资回收期为年，投资利润率为，销售利润率为，财务净现值万元，财务内部收益率为，总之，本项目的实施风险小，企业针对风险性质采取可行的措施。从以上指标可以看出，本项目投资效益好，具有很好的开发前景。社会效益项目选项准确，符合工业中小企业技术改造项目资金项目管理办法要求，符合国家扶持中小企业和发展民族产业的总体政策，项目计划资金合理，经济社会效益良好。项目实施对于我区农业结构，增加农民收入，发展民族特色产业，服务地方经济和增加劳动力就业等多方面具有积极的促进作用。本企业针对增加农民收入，采取了系列有效措施。项目实施后经济和社会效益显著，项目通过青稞的高附加值，积极有效地促进青稞产业化规模化发展。本项目有效地增加了农牧民收入，安置剩余劳动力人，新增农牧民就业人，职工年均工资万元。企业主要是通过收购原材料增加农牧民收入。技术与产品方案可行，产品市场前景广阔，对于提升农产品国际竞争力具有现实意义。该项目以科技为依托，与国内科研机构及合作单位全力合作，为本项目的顺利实施提供了技术保障。项目突显区域优势，对发展民族特色产业和服务地方经济具有推动作用。通过市场调查，还有青稞本身对生理良性作用的权威论证，作为具有社会责任的企业，为了让青稞发挥更大的社会效益。由于人们物质生活水平的提高，对健康食品的期望甚高，对于绿色无污染的青稞系列产品来说，它的社会需求量非常大，市场前景广阔，所以，整体社会需求量远远大于市场供应量。特别是青藏铁路的开通，企业生产成本大幅度下降，这对企业走国际化集团化的目标将其到积极的促进作用。本项目具有区域特色优势，项目的成功实施对形成农产品产业带建设促进农民增收提高农产品国际竞争力调整农业产业结构建设农村小康社会和增加劳动力就业等方面均具有积极作用。该项目的实施对发展民族特色产业，服务地方经济，增强企业的竞争能力，提高技术水平和发展本土企业具有重要意义。综上所述，该项目以市场为导向，以科技为依托，发挥区域优势资源优势产业化优势，突出地方特色，符合西藏农业发展实际，且实施方案全面，科学，具有很强的操作性与可行性。总成本费用，，，，可变成本，，，，固定成本经营成本，，，，销售收入销售税金和附加估算表产品销售收入及税金估算表单位万元序号项目建设中试期规模初期达到设计生产能力期年年年年年年产品销售收入，，，，，销售单价万元吨销售数量吨应交增值税销售税金及附加教育附加税城市建设税财务效益分析要作好盈利能力分析，我们需要先做利润估算和现金流量分析。表利润估算表单位万元序号项目年年年年年年合计产品销售收入，，，，，，销售税金及附加增值税，总成本费用，，，，，利润总额，，，，所得税净利润，，，，表项目现金流量表单位万元序号年份建设期投产期达产期合计项目年年年年年年现金流入产品销售收入回收固定资产回收流动资金现金流量小计现金流出固定资产投资无形资产流动资金经营成本销售税金及附加所得税现金流出量小计净现金流量累计净现金流量根据上表可以算出，该项目的动态投资回收期为年，投资利润率为，销售利润率为，财务净现值万元，财务内部收益率为，从以上指标可以看出，本项目投资效益好，具有很好的开发前景。盈亏平衡分析达到设计能力年份的总成本费用为万元，其中年固定成本为万元，可变成本为万元。本项目产品是指定供应区内外及国际市场产生销售收入为万元，产品税金及附加接实际税率进行核算万元，所得税后盈亏平衡点的生产能力利用率为盈亏平衡点固定成本销售收入可变成本销售税金由盈亏平衡分析可成分外，还拥有特有的成分，如葡聚糖平均含量为，生产于青藏高原地区的青稞的葡聚糖成分含量最高，平均含量为，开发前景广。根据流行病学专家调查发现，食用青稞食品较多的人群的高胆固醇类疾病发病率较低中医界和藏医界对青稞食品对防治糖尿病的作用均持肯定态度现代医学证明，青稞中的葡聚糖具有预防结肠癌抗氧化抗衰老和降低胆固醇等重要作用。青稞中的类黄铜具有调节毛细血管的脆性和渗透性保护心血管系统清除自由基抗肿瘤异黄酮的类似雌激素作用抗肝脏毒作用抗炎作用抗菌及抗病毒作用和解痉挛等多种功效。通过以上论述，由于青稞本身的良好特性，酿制的香醋营养价值较普通香醋更具营养，通过公司委托北京著名咨询公司做的年青稞香醋市场分析及市场策略必选方案表明，青稞香醋具有强烈的市场吸引力，潜在市场发展空间巨大。高营养的青稞系列产品不再局限于西藏境内，其国内外市场均非常活跃，极具开发价值。改革开放年来，中国调味品市场经过几轮的行业整合和国内国际资本整合之后，已经从个相对滞后的行业，大跨越地进入了激烈的市场竞争行业。在近年以涨价为主题的经济时期，著名品牌逐渐抛弃价格战，明智地选择以产品优质健康和企业效益为发展重点。益的园牌调味品以基优质价位适中健康安全的优势，在现在区内外个销售网点的基础上，外向扩张拓展市场的发展空间仍然巨大，况且还有部分产品外销印度尼泊尔等邻国。据此，不存在卖难问题，而市场前景十分看好。项目产品的市场竞争优势分析通过市场调查，还有青稞本身对生理良性作用的科学论证，社会对青稞产品需求量逐年增大，特别是对青稞香醋加工项目，具有强大的市场。项目技术达国内先进水平，产品质量保障，安全可靠，价格合理，能适合广大消费者需求。企业产品多样，具有竞争力。拓展青稞产品种类，形成具有良好商誉有国际竞争实力的龙头企业具有长远意义。特别是随着青藏铁路的开通，企业产品的运营成本将大大降低，对提高企业产品竞争力良好的作用。市场风险分析项目产品市场风险因素分析本项目为特色食品深加工项目，涉及影响本项目成果转化的因素较少，项目技术基本成熟，原材料充足，市场需求量大，营销方式科学，风险小，主要体现在以下几个方面项目资金短缺由于农产品深加工项目具有投资大周期长等特性，加上本项目研究和开发生产已投入大量资金，现急需资金解决项目在实施过程中遇到的资金瓶颈问题，保障项目顺利实施。原材料涨价风险目前，虽然青稞市场供大于求，资源丰富相对转化量而说，但由于青稞的高附加值和稀缺性，加上农民青稞