布的金融机构人民币贷款基准利率调整表为基础确定，考虑融资借款般为三至五年的中长期贷款，本次预测按借款基准利率确定。三税率小额贷款公司涉及的主要税种为营业税和企业所得税。其中营业税税率为，企业所得税税率为。四经营规模经分析，近年来社会存贷款总额基本与国民经济发展保持同向增长趋势，存贷款增长率高于发展速度关于设立重庆市九龙坡区小额贷款有限公司筹的可行性研究报告第页共页年，重庆市国民生产总值年均增长率为贷款年增长率为。可以预计，在未来较长段时间内，重庆市国民经济将继续平稳发展，经济增长率将持续保持在左右，贷款额也将保持左右的增长速度。为小额贷款公司的快速平稳发展提供了有力保证。小额贷款公司成立后，服务范围以九龙坡区为基础，将通过竞争，逐步增加对金融机构的融资增加网点扩大影响范围提升服务稳定客户等措施，增强竞争能力，预期未来三年内将服务范围覆盖到整个九龙坡区各城镇，发放贷款按注册资本和融资借款总额的确定。预测小额贷款公司未来三年经营规模如下表小额贷款公司未来三年经营规模表项目年年年对外贷款金额万元对外融资金额万元五收入预测小额贷款公司主要业务为对外发放小额贷款。业务收入为利息收入。利息收入平均按同期贷款基准利率的三倍计算确定。六成本和费用预测小额贷款公司的主要成本和费用为融资借入资金利息支出资产损失综合管理费用及其他支出等。利息支出按前述适用的利率计算确定。关于设立重庆市九龙坡区小额贷款有限公司筹的可行性研究报告第页共页综合管理费用，包括薪酬及相关费用招待费办公费日常经营管理费用业务宣传费折旧费监管及其他费用等，参照行业平均水平，按利息收入的计。资产损失根据谨慎性原则，对各项资产预计可能发生的损失合理计提。七其它说明前期所需的经营场地以租赁取得为主，第年以安排投资万元投资于公司开办信息及管理系统建设。同时，按网点设立进度，每个网点预计投入万元用于经营场地装修及相关设施购置。三预测财务报表根据上述条件，预测小额贷款公司近期未来三年财务报表如下表预计资产负债表简表金额单位万元项目年年年资产现金银行存款存放中央银行债券投资贷款其中正常贷款后四类贷款关于设立重庆市九龙坡区小额贷款有限公司筹的可行性研究报告第页共页其中关注次级可疑损失减贷款损失准备股权投资固定资产原值减累计折旧固定资产净值其他资产资产总计负债融资借款其中短期融资借款长期融资借款同业存入其它负债负债合计实收资本资本公积盈余公积般准备及法定储备金未分配利润股东权益合计负债和股东权益总计表预计利润表简表单位万元年度年年年利息收入关于设立重庆市九龙坡区小额贷款有限公司筹的可行性研究报告第页共页利息支出净利息收入手续费及佣金收支净额净交易收入投资损失收益其它业务收支净额营业费用及其他支出折旧营业税金及附加营业利润营业外收支净额扣除资产减值损失前利润总额资产减值准备利润总额所得税净利润加年立科学的流动性风险指标监控体系，监控存贷比备付金率，按月监控贷款比例资金流动比例等流动性管理指标，通过信贷收支监控，随时掌握和预测公司的资金头寸状况加强资产业务管理，提高资产业务质量，保证信贷资金的按期收回加强对信贷资金需求和贷款协议执行情况的预测，确保信贷投放与回收计划得到落实优化和改善负债结构，提高负债业务的经营管理水平积极参与货币市场运作，建立通畅的资金融通渠道。关于设立重庆市九龙坡区小额贷款有限公司筹的可行性研究报告第页共页三管理风险为控制因治理结构不合理，控制制度不完善，市场反应不灵敏，操作程序和标准出现偏差，业务人员违反程序规定，内控系统不能有效识别提示和制止违规行为和不当操作等导致的操作风险，拟采取以下措施授信管理对重点客户和有信誉的长期客户，建立客户统授信管理体系和客户评信系统建立依据客户的经营与财务状况和公司承受风险的能力核定客户授信额度的管理方法贯彻审慎的信贷会计原则，完善风险分类和呆账准备金管理制度加强信贷管理信息系统建设，提高授信风险管理的整体效能。内部控制形成有效的内部控制体系组织与机构控制公司员工管理授信业务控制资金业务控制流动性风险的控制贷款业务控制会计业务控制稽核与监察控制等。通过不断强化内部控制措施健全内部控制体系，使公司的管理行为得到全面规范经营风险得到有效控制，各项业务在依法合规安全稳健的基础上迅速发展。岗位职责与业务流程不断对岗位职责和管理流程进行完善和补充，强调主要业务流程的统性对会计信贷资金结算等实施统操作规范，确保公司业务操作的致性，形成覆盖所有业务和服务内容的业务操作规程，适应业务发展需要。治理结构建立股东会董事会监事会和高级管理层之间的权力制衡与利益制衡机制科学决策机制与激励约束机关于设立重庆市九龙坡区小额贷款有限公司筹的可行性研究报告第页共页制，配合以严密的内部控制制度，达到分散风险聚集资本和管理专业化的目标按照现代企业治理结构的要求，逐步完善经营决策人力资源管理风险控制内部审计信息披露和激励约束等运行管理体系。四竞争风险针对与国内同行和外资银行等金融机构之间的市场竞争风险，拟通过实施优质客户战略，建立优质客户群体，通过完善客户经理制和整体营销体制，提高市场份额通过实施重点区域发展战略，优化资源配置通过加强流程制度建设，不断提高综合管理水平。五法律风险为应对在经营管理过程中面临的法律风险，拟采取以下措施坚持依法合规经营为经营宗旨，制定系统的管理办法和管理程序，在公司发展到定阶段后，成立法律事务部专门承担所有法律事务和诉讼案件处理的职责，并定期对规章制度进行检查评估，保证其与相关法律法规相适应，稽核部门和各个业务部门按照各自职责，承担对各项业务的合法合规性的检查监督，以保证小额贷款公司在法律范围内正常经营享有相应权利并承担相应义务。关于设立重庆市九龙坡区小额贷款有限公司筹的可行性研究报告第页共页第六章结论通过对相关背景设立方案市场前景分析财务预测以及对风险管理和内部控制的全面分析，我们对在重庆市九龙坡区设立小额贷款公司可行性得出如下结论国内经济特别是西部经济尚处于后高速发展期，相对落后的国内农村金融业将在政策的大力支持下迎来新的历史发展机遇，而其竞争和混沌状态的市场将为行业带来新的变局，农村金融市场中新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。由此，在重庆市九龙坡区设立小额贷款公司，符合国家对农村金融改革的客观要求，可以更加主动地应对农村金融改革变局所产生的机遇与挑战。中国农村金融业相对落后的现状和尚未均衡的市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大的发展空间，也为本项目发展提供了新的契机。因此，设立重庆市九龙坡区小额贷款公司具有必要性和可行性。以上报告，如无不当，请市政府金融办批准。初未分配利润减提取般准备提取资本公积公积提取盈余公积分配股利未分配利润四盈利能力分析根据上表预测，公司未来三年盈利能力指标如下表未来三年盈利能力指标表项目年年年合计总资产规模万元，，，净利息收入万元，，，，净交易收入万元，，，，关于设立重庆市九龙坡区小额贷款有限公司筹的可行性研究报告第页共页年利润总额万元，净利润万元，资产利润率资本利润率从预测数据看，公司收入水平逐年上升，随着经营规模的增加，其收益率保持稳定上升水平。五主要核心指标分析根据预计未来三年资产负债表，公司未来三年其他主要核心指标如下表未来三年其他主要核心指标表项目标准值年年年融资借款贷款比例不良贷款率资本充足率贷款损失准备充足率由上述预测指标可以看出，小额贷款公司的信用风险都控制在较低的水平内，贷款损失准备充足率和资本充足率较高，具有较强的风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。六财务状况评价根据上述财务预测，该小额贷款公司经营规模逐年稳健扩大，经营利润稳步增长，具有较强的盈利能力。资本充足率贷关于设立重庆市九龙坡区小额贷款有限公司筹的可行性研究报告第页共页款损失准备充足率等风险控制指标大大高于监管标准的要求，经营和财务风险可以有效控制，公司的安全性和持续发展能力较好。因此，从各项财务指标预测，成立该小额贷款公司在经济上具有可行性。关于设立重庆市九龙坡区小额贷款有限公司筹的可行性研究报告第页共页第五章风险分析及应对小额贷款公司是提供信贷服务的特殊企业，其经营活动具有较高的风险。成立小额贷款公司后，将遵循商业银行市场风险管理指引商业银行内部控制指引相关规定，借鉴国内外同行业先进经验，针对经营可能出现的风险制定如下管理措施，以确保各项风险得到有效管理和控制。信用风险信用风险是小额贷款公司在经营贷款业务时，由于客户违约或资信下降而给公司造成损失的可能和收益的不确定性。针对信用风险拟采取以下措施完善信贷管理规章制度改革信贷运行管理体制实行严格的分级授权审贷分离和集体审批制度建立客户授信和信用评级制度统和规范公司贷款业务操作规程完善信贷业务担保和以物抵债管理不断强化贷前调查贷时审查贷后检查的贷款三查和信贷准入运行退出的信贷全过程管理实行信贷资产风险五级分类制度并细化五级分类操作办法建立信贷管理信息系统参照国际通行做法，遵循审慎的信贷会计原则，合理计提各项准备。通过采取上述措施，使信贷资产质量在同业中处于较好水平。在组织架构上，设立专门的信贷审批委员会，统信贷管理，关于设立重庆市九龙坡区小额贷款有限公司筹的可行性研究报告第页共页加强风险控制，完善信贷审批