进度控制等方面所取得的成果。必要时可对已监理完成的工程项目进行考察，与项目建设单位座谈，通过调查与走访，充分了解和掌握该监理单位监理人员的素质业务水平专业配套能力技术装备条件监理经历和管理水平，已便选择和确定比较好的能适应幸铁公路幸福村至朵腊河底段改建工程的监理单位。监理合同的签订监理单位经确定，项目法人代表就应当与监理单位签订书面工程建设监理合同工程建设监理合同主要条款包括以下内容监理的范围和内容双方的权利与义务监理费的计取与支付违约责任双方约定的其它事项工程建设监理程序监理职能和监理内容工程建设监理程序接受监理委托后，监理单位应根据所承担的监理任务，组建工程建设监理机构。监理机构般由总监理工程师监理工程师和其它监理人员组成。承担工程施工阶段监理的，监理机构应进驻施工现场。工程建设监理般按以下程序进行编制工程建设监理规划按工程建设进度分专业编制工程建设监理细则按照监理细则进行监理参与工程竣工预验收，签署监理意见建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料实施监理前，项目法人应当将委托的监理单位，监理内容总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通知施工单位。工程建设监理主要职能协助业主组织工程招标评标活动协助业主与中标单位签订工程建设合同根据业主的授权，监督管理工程建设合同的履行根据监理合同的要求，为业主提供技术服务监理任务完成后，向业主提供监理工作报告。工程建设监理的主要内容施工准备阶段审查施工单位选择的分包单位的技术资质监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作④审查施工单位上报的实施性施工组织设计单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料，桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况中线及水准桩的设置进行审查，对重点工程部位的中线水平控制桩进行复查。监督落实各项施工条件，审批般单项工程单位工程开工报告，并报指挥部核备。施工阶段工程质量监理对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程分部工程和单位工程质量评定表。对施工测量放样等进行随机抽查，如发现问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。检查确认到达现场的工程材料构件和设备的质量，查验试验检验报告单，出厂合格证是否合格齐全。监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料设备进入工地和投入使用。监督施工单位严格按照施工规范设计图纸要求施工，严格执行承发包合同。对工程主要部位，主要环节及技术复杂工程要加强检查，必要时要进行旁证监理。检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。监督施工单位认真处理施工中发生的般质量事故，并认真做好监理记录，若发生重大质量事故及其它紧急情况，应及时报告指挥部和总监理工程师。工程进度监理监督施工单位严格按照施工承包合同规定的工期组织施工，对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施是否合理科学，以确保按期完工。工程投资监理认真审核施工单位申报的报表，核对工程数量，做到不超验不漏验，严格按现行文件规定办理验工计价签证，保证验工签证的各项工程质量合格，数量准确。达不到质量标准的工程，末经返工处理达标前，不予验工计价。竣工验收阶段督促检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。负责工程初验，并参加指挥部组织的竣工交接验收工作，审查工程的初验报告，提出监理意见。工程招投标工程招标必须具备的条件根据交通部颁布的公路工程施工招标投标管理办法的有关规定，开展公路工程招标必须具备下列条件。初步设计及投资预算已经上级主管部门批准。建设资金已落实。项目法人已经确定。征地拆迁和建设前的各项准备工作已完成，年度施工计划已报经上级主管部门批准。二工程招投标的形式根据幸铁公路幸福村至朵腊河底段改建的建设规模内容和施工条件，该项工程拟划分为几个合同段进行招标，招标形式应采取公开招标的形式进行。首先由项目业主或业主委托的中介单位通过公开张贴招标通告或广播电视播放招标通知的形式，组织多家经资格审查合格的施工单位参加投标，经过开标评标从众多投标单位中选择报价合理，施工质量最优能保证按期完工的讲信誉技术装备条件好，有较强经济实力的施工单位承担工程建设任务。三工程招标的程序和方法组织编制招标文件。发布招标通告。对前来报名的潜在投标单位进行资格审查。向经过资格审查合格的投标单位发售招标文件。组织参加投标的单位到施工现场进行考察。召开标前会议回答投标人提出的问题。接受投标单位递交的投标书，并对标书密封情况进行检查。组织编制标底。在规定的时间地点邀请投标人参加开标大会，当众开标。由评标委员会组织评标，根据招标要求和评标条件，提出推荐中标单位的名单。县领导小组开会研究，确定中标单位，并当众公布中标单位名单，发出中标促进贫困地区经济发展，其效益主要是反映在社会效益方面，所以经济评价只作国民经济评价。评价依据和参数评价依据建设项目经济评价方法与参数第二版，国家计委年颁布。公路建设项目可行性研究报告编制方法，交通部年颁布。二评价参数社会折现率为贸易费用率取残值项目残值为工程建设费用，在评价末年以负值计入经济费用。经济费用计算公路建设项目的费用包括两部分第部分是指建设期经济费用第二部分是指营运期经济费用，包括日常养护管理费用大修费用。建设期经济工程费仅考虑建筑安装工程费共计万元，建设期间资金分配如下年万元。二营运期经济费用养护和管理费州公路养护费用情况，年为元公里，年增长，除大修年外，每年养护费用按，万元计算，计算年年。大修费项目投入使用后，按四级公路使用年限年，即每年进行次大修，费用按养路费的倍取用，大修财务费用年增长率。效益计算社会经济效益幸铁公路幸福村朵腊河底段是连接大理州祥云县的要道，项目所在地区自然资源较为丰富。该项目的实施，将大大改善该地区的交通环境条件，促进沿线人民群众脱贫致富，从而提高人民群众的生活水平。估算到年，由于该项目的建成，沿线人民群众人均纯收入将增加元，按覆盖人口计算，可达到万元。二新建公路的效益级差效益，万元其中预测交通量汽车平均吨位吨汽车实载率新线里程公里降低单位运输成本综合考虑取元千吨公里计算年年则三时间效益客货车比列∶，客车时间效益，货车时间效益全程节约小时数原全程行车小时，工程完工后只要小时，即小时本地区人均小时国民收入元小时客车交通量货车交通量社会的折现率取计算年度在途货物平均价格年为元吨客车平均座人客车实载率即，四其他效益如减轻车辆磨损，减少事故货损减少拥挤节约油料等效益在本项目所占比例小和资料不全，故忽略不计。分析计算按经济评价指标计算表中计列。评价结果效益成本比项目可实施二内部效益率项目实施有利︱︱︱︱项目实施有利三净现值万元按折现率计算四投资回收期静态分析年动态分析年综合上述指标，该项目从经济上分析可列项实施。第十三章结论与建议研究结论通过以上分析论证，幸铁公路幸福村朵腊河底段改扩建是可行的，同时也是必要的。该项目的实施是加速山区群众脱贫致富的民心工程，同时也符合道路交通总体规划的要求，对扩大内需，加快山区群众脱贫致富步伐，调整产业结构，培育二三产业，大力发展私营经济，推动农村产业化进程，拉动新的经济增长点，为农业增效农民增收农村稳定，促进整个农村经济发展和社会进步创造必要条件。公路建设做到了几个结合。即与带动地区经济持续发展相结合，与对外开放和发展个体私营经济相结合，与调整产业结构发展农村经济相结合，因此，幸铁公路幸福村朵腊河底段的改扩建工程是可行的，也是必要的。该项目属交通基础设施建设项目，同时也是社会公益事业工程，该项目的建设，虽然不产生直接明显的经济效益，但它对乃至整个州经济繁荣社会进步将产生深远的影响。因此建议尽快批准列项，及早组织实施。几点建议本项目属改建工程，大部分路段是在原有基础上扩宽截弯改直，施工时须处理好工程施工与通车的关系，确保车辆畅通和工程质量。该线大部份路段属沿河线，施工时应尽量避免过多的废方倒入河流，造成河流淤积。幸铁公路幸福村朵腊河底段沿途分布有村庄和田地，施工中应处理好公路建设与村庄，农田灌溉沟渠的矛盾，以免给沿途村社群众正常的生产生活带来大的影响。通知书。由工程指挥部和中标单位签定工程施工合同，并办理合同鉴证手续。第九章劳务报酬方案幸铁公路幸福村至朵腊河底段四级公路改建工程中有些项目如部份路基土石方开挖砂石料开采建材搬运等属于技术含量不高，劳动密集型的项目，整个公路改建需要大量的普工，这就为项目区的群众增加收入创造了有利的条件。近几年来，由于市场物价等因素的影响，农民种粮比较效益下降，大部份群众的生活还较为困难，同时由于项目区离城相对较运，信息不灵，外出务工人数较少，农村中有大量的剩余劳动力，因此通过以工代赈公路改建项目的实施，吸纳项目区的农民群众参与建设，方面能使贫困村民通过劳动增加收入，另方面还能让他们学到定的技术，为今后的发展奠定基础。为了确保项目区的村民能按计划参与项目建设，获取相应的劳务报酬，建设单位和施工单位要密切配合，严格按照以工代赈项目管理的要求组织实施。在编制招标文件时，要将招用普工优先考虑项目区村民的内容列入招标文件，签定工程施工合同时要对招用农民工的劳务报酬标准作出明确的规定。要在新闻媒体和项目区公示项目建设地点建设内容和规模项目投资