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明政府转型是建设和谐社会的关键年月版赵敬锋浅谈和谐社会的政府职能沈阳干部学刊何友光和谐与善治北京科技大学出版贺新宇非营利组织发展与政府管理体制改革毕业论文第页邓伟志和谐社会笔记上海三联出版社年论文评语建议成绩答辩教师年月日会都不会长期繁荣和可持续发展，社会责任感代表着个国家文化和价值取向，如果没有社会责任感，市场经济就可能存在欺诈行为，企业中的高层管理和技术人才敬业奉献，为社会的长远发展服务的精神成为空谈，个没有责任感的社会不可能产生强大的凝聚力，社会和谐社会无从谈起，个有责任的社会的建立首先是责任政府的建立，这就要求推进政府职能转变，提高政府的问责。提高政府责任意识，是构建和谐社会的必要前提毕业论文第页社会组织是和谐社会发展中必不可少的要素，其发展的程度直接影响政府的执政力度，社会组织是联系政府和人民的桥梁和纽带，政府将职能转移到社会组织，由社会组织来承担相应的责任，这样有利于发挥广大社会成员的积极性和创造性，有助于政府更有效的提升管理职能，从而更好地为构建社会主义和谐社会创造良好的政治环境。二服务型政府转变下构建的和谐社会从目前我国的整体情况来看，应该说是政治稳定经济发展，人民生活水平不断改善，但伴随着激烈的社会转型，各种社会问题和矛盾日益凸显出来，有些问题和矛盾还越来越突出和尖锐，像教育问题环境问题能源问题机会公平问题两级分化问题，地区差别和贫富差别问题等等。而且随着改革开放的不断深化，还可能出现其他的社会问题和矛盾，这些问题不解决，构建和谐社会的目标就难以实现，而解决这些问题要靠其他方面的力量，但更重要的还是要靠政府，从般意义上来讲，现代政府具有政治和社会管理能力，经济管理能力，行政组织管理能力，能够为社会和公众提供广泛而良好的公共物品和公共服务，维护社会公正和秩序，形成有效调节社会关系和社会行为的制度及其机制，进而在比较的意义上促进国家快速均衡持续，健康发展。在我国要保持政治稳定经济发展，社会和谐，政府要起更大的作用，这是因为，方面，在长期的革命和建设的实践中，我们形成了强势政府，我们长期实行计划经济，使政府事实上包揽了经济，政治和社会的切功能，形成了事实上的全能政府，另方面，由于种种原因，行业协会，社会组织还很弱小，还不能很好地履行自己的职能，还有个重要方面，就是我国公民长期以来形成的“有事找政府”的观念，客观上也使政府管了许多不该管的事。上述这些说明，在我国构建和谐社会的过程中，政府要发挥好主导作用，也就是要政府按照完善社会主义市场经济体制的要求，在更大程度上发挥市场在资源配置中基础性作用，健全统开放竞争有序的现代化市场体系，完善政府的经济调节市场监督社会管理和公共服务的职能，政府该管的事定要管，不该管的事坚决不管，这就要求政府必须按照市场经济体制下的要求不断转变职能。转变职能可以从体制积极消除可能产生腐败的障毕业论文第页碍转变政府职能，认真贯彻行政许可法，继续深化行政审批制度改革，进步清理减少和规范行政审批事项，严格限制行政权利介入的领域，对权力进行有效监督，就可以从体制上有效地限制和消除可能产生的腐败，理顺广大人民群众的情绪，化解社会矛盾转变政府职能，坚决把政府不该管的事交给企业，社会组织，充分发挥社会团体，行业协会，商会和中介结构的作用，方面可以减轻政府的负担，使政府能够集更加显出我国政府管理职能还存在些不足，比如，“越位”“缺位”的现象比较严重，本来在市场经济条件下，政府所要做的就是保持市场经济的正常运行，为企业或其他行业创造个公平竞争的平台，实现社会的稳定发展，然而，政府管毕业论文第页的过宽力度过大，不能很好的定位，从而严重的影响了市场经济的正常运行。本来由企业，社会来承担的责任，则统统挑在了政府的肩上，本来企业，社会能做好的事情，政府则过多的干预进来，致使些企业在创新方面不能得到很好的发挥，政府的这种“越位”行为最终影响了社会经济的发展。政府的“缺位”主要表现在，应当由政府完成的事情政府没有完成，在市场无法调节的些地方出现了“真空”如应由中央政府提供的环保和其他基础设施，医疗，养老，失业和其他社会保障服务，这些仍然短缺，不能满足企业和社会的需要，而由于政府没有完全履行建立和维护市场秩序的职责，造成市场竞争规则不明确，没有形成有效的调节机制等。二和谐社会和政府职能转变和谐社会与政府职能转变和谐是中国社会的传统理想，儒家思想所追求的“充执其中”“过犹不及”﹑“和忠共济”等，都主张社会各种力量取得均衡。而在构建社会主义和谐社会进程中，政府扮演着个协调与规制者的角色，掌控着宏观调控与谋划的权力，是最重要的行为主体，这种行为主体的作用突出表现在对和谐社会环境的创造维护监控等职能上。因此，以科学发展观为指导，加快转变政府职能推进社会管理体制创新，是构建社会主义和谐社会的关键。党的十六届四中全会提出“深入研究社会慈善捐赠从物质和精神上缓解些群体的困境，从心理上情感上消除不同社会群体之间的隔阂和对立另方面动员社会资源推动社会公共福利事业，诸如教育科技卫生公共服务等等，走出单纯依靠政府提供公共服务和公共福利的圈子。当前，尤其要抓紧建立利益协调机制和利益表达机制，防止和化解社会利益管理的失衡和矛盾，引导各个利益群体以理性合法的形式表达自己的利益诉求，处理好各种利益关系，使公民在参与社会治理过程中建立新的和谐关系。第四，构建公共财政体系，建立责任政府。公共财政具有公共性和非营利性，其收支活动主要是靠公共预算来实现的，包括经费预算和公共投资预算。我国目前的财政还带有明显的“建设财政”的痕迹，公共财政被大量地运用于那些本该由市场发挥作用的领域，政府公共财政支出中经济建设支出过高，用于社会性公共服务的支出偏低。因此，要把公共财政真正地使用到公共服务上。要按照不断强化公共服务和逐步实现基本公共服务均等化的要求，深化财政体制改革，健全公共财政体制。政府的权力来源于人民，政府的责任应该体现在“权为民所用利为民所享心为民所系”，只有“以民为本”的责任政府才能推进和谐社会的建设。也就是说，政府作为社会代理机构，在运用公共权力掌握公共资源承担公共责任解决公共问题的过程中，必须谋取公共利益，而不是少数利益集团的利益，或者为政府自己谋利益。这是对政府改革提出的最基本的要求。毕业论文第页三．政府职能转变对构建和谐社会的意义和谐社会领域下的服务型政府和谐社会，应当是在消除根本的矛盾冲突的前提下，在安定有序的自然与社会环境中，社会各阶层间的关系融洽，社会成员相互尊重相互帮助，真诚而有活力的不断进步发展的社会。和谐社会构成要素包括机会，责任，社会组织，从这些要素考虑，社会和谐发展更需要政治环境做保证，也就是通过政府实现转变政府职能创造出良好的政治环境来促进社会的和谐发展，其具体表现为首先，政府通过创造有利于国家经济发展和所有居民增加收入的环境，创造个使社会中的每个成员都参与分享社会主义建设的过程和成果的机会，在这个过程中，政府的职责主要是为社会成员提供个自我价值实现，加强社会及社会组织的责任的机会，使他们融入参与和分享经济与社会发展的过程，并履行自己的权利和义务，尽管每个人的社会，家庭，文化的背景不样，参与经济与社会发展的能力程度有大小，但政府与社会应该提供个相对公平的个机会，让大家来参与这个经济和社会的发展，共同分享经济和社会发展的成果，建设和谐社会的目的是使人民达到共同富裕，实现社会公平，社会成员间和平相处，真诚相待，人与社会和谐发展。其次，和谐社会是个有责任的社会，责任感是指在定的社会生活中，为了维护正常的社会生活秩序，全体社会成员应当对自己，社会和他人负责的些最基本，最起码的公共生活准则，国际经验证明，没有责任感，任何社精力做好自己应该做的事。另方面，还可以充分调动社会各个方面的积极性，为构建社会主义和谐社会而努力转变政府职能，建设服务性政府，进步强化了政府全心全意为人民服务的宗旨，使政府能够强化公共服务，加强公共服务设施建设，改善广大人民的生活环境，从多方面满足广大公民日益增长的多样性的物质和文化的需要，理顺人们的情绪，提高人们的总之，实现和谐是人类古往今来孜孜以求的美好理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党的不懈追求。社会主义和谐社会，要求有完善的民主制度，更广泛的公民政治参与度，更高的决策科学化，民主化程度，更有效的政府职能，以适应经济社会发展的实际要求。和谐社会要增强依法治国观念，注重维护法制的统和尊严，依法处理和解决各种问题，引导和规范各种社会行为，任何国家都不存在不可能的政府，和谐社会也不可能蹴而就，建设和谐社会是个长期的逐渐的过程，需要政府以人为本，不断转变职能，加强行政监督，坚持深入实际，深入群众，切实把最广大人民的利益作为政府未来工作的根本出发点，在我国这样多民族的辽阔的国家中，建设社会主义和谐社会将更有利于处理民族关系，地域关系，实现民族平等，民族团结和个民族共同繁荣，不断促进社会主义事业的兴旺发达。毕业论文第页参考文献时和兴政治发展过程中的国家与社会北京大学出版社丁元竹政府职能转变社和谐社会的本质要求中国改革论坛年月郭济政府权力运筹学人民出版社李珍刚当代中国政府与非盈利组织互动关系研究北京中国社会科学出版社年张秀兰，徐月宾和谐社会与政府责任中国特色社会主义研究参考文献汪玉凯.中国行政体制改革年.郑州中州古籍出版社，.中央机构编制委员会办公室地方组.党政机关和事业单位机构改革指导.北京人民日报出版社，.中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编.北京人民出版社，王娟.农村政府机构改革无法回避的话题.经济参考报.张新光.地方政府变革的动力机制分析对河南省三次乡镇机构改革的观察.华中师范大学学报.李晖什么是公共服务性政府南方周末苗树彬，匡贤章财务效益经济与社会效益评价第十章可行性研究结论与建议核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！项目总论.项目背景项目名国生产能力及变化趋势。市场预测市场预测是成本等指标计算结果。项目综合评价结论主要技术经济指标表在总论章中，可将研究报告各章节中主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目全貌有个综合了解。主要技术指标表根据项目有所不同，般包括生产规模全年生产数全厂总定员，主要原材料燃料动力年用量及消耗定额全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积全员劳动生产率，年总成本单位产品成本年总产值年利税总额财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。存在问题及建议本项目有以下问题与风险重大自然灾害发生，如风灾干旱洪涝等自然灾害发生将造成本项目原材料来源减少和品质下降各种意外造成损失风险，如原材料收集贮存加工过程在发生原料品质变化及火灾等意外事件风险，将直接造成产品减产人身及财产损失等。市场销售及中国加入受到冲击问题。本项目相关建议对于人类不可抗拒重大自然灾害，如风灾旱灾洪涝等造成人参等原材料质量差第二章项目背景和发展概况这部分主要应说明项目发起