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会根本目标实现。据测算棉花收入已占全疆农民收入左右，在集团，棉花收入已经占到农工家庭收入。上世纪末团场棉农支付拾花费是每公斤元，后来逐步上升到元。年棉花开始采摘，拾花费就猛涨到每公斤元，而年情况更为严重，自开始采摘棉花，有些地方就涨到了元，后期达到元，高昂采摘成本让棉农叫苦不迭，即使如此收获季节仍然招不到拾花工。些师团只好将本师团招收拾花劳力任务硬性分解到师团连各级机关干部和棉农身上。除此之外，师团两级机关关门职工闭户学生停课工厂停产，全部劳力都去采摘棉花，在定程度上影响了团场正常工作生活济作物，近几年机采棉播种面不断扩大，集团轧花厂以手采棉加工生产线为主，不具备机采棉加工能力。现有棉花加工生产线已不能满足使用需要，加强机采棉配套清理加工和运输改造技术。采用机采棉加工生产线，是集团经济和社会发展需要。项目建设必要性集团农业经过多年不断发展，集约化程度规模化水平农机装备水准现代农业实用推广等方面都处于全国领先地位，目前全团农业生产综合机械化程度已经达到。尤其是棉花高密度高产栽培技术大面积单产水平等都在全世界占有席之地，但棉花生产机械化程度受采摘环节机械化程度低这“短板”制约仅仅达到，远远低于其他农业产业。由于棉花采摘机械化程度低，造成棉花生产方式落后经营规模小劳动生产率低生产成本高抵御自然灾害能力弱团场职工增收困难，严重影响了团场棉花产业化进程。机械代替手工劳动，是人类社会发展历史必然，也是人们追求效率提高效益现实需要。棉花费工耗时劳动生产率低，人力成本不断增加已经成为生产环节冲减棉花利润主要因素，也是限制团场棉花生产实现规模化经营主要障碍之，因此集团棉花迫切需要摆脱生产量对劳力数量依存关系，全面推广采棉机械化机采棉加工生产线势在必行。突破劳力制约，适应新时期农村经济政策需要从表象上看，拾花劳务工紧缺是迫使大力推广机采棉直接原因，从本质看推广机采棉是遵循了“只有依靠科技进步才能解放生产力”这必然规律。近年来进疆拾花工紧缺原因是多方面是中央号文件连续出台了粮食直补取消农业税等系列惠民政策，广大贫困地区农民收入有所增加，农民务农积极性高涨，使得他们不愿意出远门挣辛苦钱二是前几年劳务输出大省如四川河南青海等地由政府牵头，有组织地将大批农村劳动力转移到新疆参加拾花劳动，近两年由于各种原因政府不再直接参与组织农民外出务工。而拾花工紧缺更深层原因是新时期农村经济政策发生变化，产业结构调整已见成效，二三产业迅猛发展使当地就业机会增多，吸纳了大量农村剩余劳动力，使得到新疆打工农民工被分流。而从全国来看，近年来劳务工结构性紧缺是个普遍性问题，早在上世纪年代末“民工荒”现象就已经在东部经济发达“珠三角”“长三角”和福建省等地区普遍存在，据调查，仅“珠三角”地区以上企业都存在不同程度缺工，企业普遍缺工达，缺工数量在万人以上统计年鉴年版建设单位提供其他相关资料国家和地方政府部门现行有关法律法规。研究范围本项目可行性研究阶段主要对市场需求与销售原料供应基地建设生产规模主要工艺设备等进行分析。对建厂地点及供水供电燃料等情况进行确定。确定工程技术方案，估算工程总投资，提出资金筹措方式及来源，测算项目经济效益。项目建设背景及必要性市场分析及市场风险分析场址选择建设条件建设方案环境保护及绿化项目防火项目节能职业安全与卫生企业组织与劳动定员项目管理工程招标投资估算及资金筹措财务评价社会效益和生态效益评价。效益评价集团棉花加工项目，是依法设立以农产品加工为主业具有独立注入资格企业，企业未来发展模式是通过建立可靠稳定利益联结机制带动周围农户棉花种植发展，从而在当地实现“企业基地农户”产业化经营，相互促进，相得益彰，项目带动性强，辐射力大，产生经济效益社会效益和生态效益显著。结论拟建项目建成后，加工机采棉能力将突破吨，可有效缓解拾花劳动力紧张难题，为棉花种植户节省用于人工采摘拾花所需费用万元以上，为团场全面发展机采棉打好了基础。集团棉花加工产业化经营龙头项目，符合国家产业政策和投资方向，有利于地区特色产业发展，对推动城镇化建设具有十分重要战略意义。因此，本项目是可行，本项目实施是必要。项目背景与必要性项目提出背景新疆是我国主要产棉投资及资金来源项目估算总投资万元，其中展销中心主体土建工程建设资金万元，展销中心装饰装潢资金万元，冷库万元，农产品生鲜处理设备万元，产品运输储藏设备万元，产品分检加工设备万元，运输车辆万元，展销中心绿化投资及道路修筑投资万元，流动运转资金万元。项目概算总投资万元，银行贷款万元，企业自筹万元。项目建设周期该项目拟于年月底完成可研报告编制及审批等前期准备工作年月开工建设年月底建成并投入使用。项目编制依据国家关于编制建设项目可行性研究报告有关规定党十七大会议精神国家发改委商务部交通部公安部铁道部海关总署税务总局民航总局工商总局九部委联合制定关于促进我国现品农户数达到万户，占专业村总户数。目前全县已认定无公害农产品基地个，面积万，分别为双泉哈密瓜埝桥油桃冯村黄瓜羌白西瓜光大冬枣许庄果品官池秦川牛认证无公害化农产品个，总产万，分别为同州西瓜同州黄瓜露泉哈密瓜英考苹果认证绿色食品个，总产万，“瓜果菜，绿色无公害”已逐步得到市场认可。先后登记注册了“叶佳”牌水果“常尝”牌蔬菜“高实”牌脆瓜“红星”牌冬枣等个农产品品牌。农民组织化程度不断提高。全县已建立各种农民专业合作社家，其中种植业家，畜牧业家，渔业林业手工业等其他家，入户农户万余户，带动农户万余户，农民抵御市场风险能力进步得到提高。产业化进程明显加快。全县已发展涉农企业余家，其中市级以上农业产业化龙头企业家，有二十余家企业与特色农产品基地联接紧密，带动作用明显，年加工各种农产品万，储藏保鲜能力逾万。农村经济加快发展。据示范村台账统计，年示范村农民人均纯收入达元，较同期全县农民人均纯收入高出元，辐射带动个推进村，村品在新农村建设和现代化农业发展中作用日益显现。城镇建设进程加快，商贸经济日益活跃。城镇基础建设取得突破性进展。商贸大街冯翊路北新街粮食集街文殊广场道路西环路排水改造等项重点工程完成投资万元。城区主要街道休闲广场绿化和西二环北段粮食集街等条道路亮化工程完成投资万元，城区条主要街道综合整治共投入资金万元，县城老区改造和西扩北进都取得了重要进展，城区面貌大为改观。制定出台了城市绿化管理市容环境卫生管理等规范性文件，城市管理得到加强。完成了个乡镇规划个村庄建设规划编制，个样板村建设有了实质性进展。商贸产业园发展建设步伐加快。完成了园区祥规编制，实施了条干线道路绿化亮化工程，加快了时代新城亿丰专业街等商贸项目进度，启动了中国•义乌小商品批发城，完成了千人义乌培训学习计划，批次余名江浙经销商来荔考察，余家经营户已施分析投资估算及资金来源分析项目组织管理及实施进度社会效益和农民增收效果评价结论与建议第二章项目背景自然条件县位于陕西省关中东部，东临黄河与山西永济相望，南隔渭河与潼关华阴华县相邻，西与临渭蒲城相连，北和澄城合阳接壤。县域东西长公里，南北宽约公里，总面积平方公里。县地处渭河盆地东端，地貌类型有黄土台塬平原区沙苑沙地和河滩漫地四大类型，地势北高南低，海拔在米之间。该区属暖温带半干旱大陆性季风气候区。冬季寒冷干旱，春季多风霜，夏季酷暑炎热，秋季气温多变。冬夏季长，春秋季短，冷暖干湿，四季分明。由于属“三河”交汇处，受季风气候和闭合地形影响，为关中东部少雨中心，尤以沙苑地区为最。常年主导风向为东北风，其次是西北西南风，年平均日照为小时，年均降水量为毫米。县境内地上和地下水资源相当丰富，黄河干流境内流长公里，流域面积余平方公里，渭河干流境内流长约公里，流域面积平方公里。洛河境内流长公里，流域面积平方公里。县境内地质构造较复杂，有塬北断裂构造带三条塬南断裂构造带许庄断坡构造雨林断凸构造羌白断坡构造和朝邑断坡构造。社会经济发展状况县是陕西东部农业大县，全县共有镇，乡，个居民委员会，个村民委员会，个自然村。年，县人民在县委县政府正确领导下，坚持以十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，围绕年初既定目标任务，解放思想，开拓创新，克难攻坚，真抓实干，经济建设和社会事业取得了显著成绩。年全县生产总值完成亿元，同比增长。其中第产业增加值亿元，同比增长第二产业增加值亿元，同比增长第三产业增加值亿元，同比增长。农民人均纯收入元，同比增长城镇居民人均可支配收入突破万元大关，达到元，同比增长人口自然增长率控制在。年，全县项目建设和招商引资取得了新突破，全社会固定资产投资完成亿元，同比增长，是近年来增长最快年。重点