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第二章项目建设的背景及必要性第三章需求分析与建设规模第四章场址选择及建设条件第五章工程设计方案第六章节能方案分析第七章环策不够健全，管理体制尚待进步完善，资金投入不足，办学条件差，支持职业技术教育发展服务体系薄弱职业教育内部改革和建设亟需加强，高水平示范性骨干学校数量较少，职业技术教育专业设置和专业结构些方面与社会需要结合得不够紧密等。年全国职业教育工作会议以来，全国各地区各部门认真贯彻国务院关于大力推进职业教育改革与发展决定国发号，加强了对职业教育工作领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进步扩大，服务经济社会能力明显增强。但从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养规模结构质量还不能适应经济社会发展需要。为了进步贯彻落实中华人民共和国职业教育法和中华人民共和国劳动法，适应全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才迫切要求，促进社会主义和谐社会建设，国务院又下发了国务院关于大力发展职业教育决定国发号。决定中指出“大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略，推进我国走新型工业化道路解决三农问题促进就业再就业重大举措是全面提高国民素质，把我国巨大人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力构建和谐社会重要途径是贯彻党教育方针，遵循教育规律，实现教育事业全面协调可持续发展必然要求。”决定明确了今后个时期职业教育改革与发展指导思想目标任务和政策措施。决定强调，要把发展职业教育作为经济社会发展重要基础和教育工作战略重点，要大力发展中国特色职业教育，加快培养高技能人才和高素质劳动者。要全面落实科学发展观，统筹协调各类教育事业发展，切实把大力发展职业教育作为当前和今后个时期教育工作战略重点，把扩大职业教育招生规模作为“十五”教育规划重要目标。决定要求，我国职业教育要坚持为社会主义现代化建设服务，培养数以亿计高素质劳动者和数以千万计专业技能人才。职业教育要以服务为宗旨，助推实施好“四大工程”，即为我国走新型工业化道路调整经济结构和转变增长方式服务，组织实施好“国家技能型人才培养培训工程”为农村劳动力转移服务，组织实施好“国家农村劳动力转移培训工程”为建设社会主义新农村服务，组织实施好“农村实用人才培训工程”为全面提高劳动者素质和职业能力服务，组织实施好“成人继续教育和再就业培训工程”。决定中指出“大力推行劳动预备制度，严格执行就业准入制度风雨操场按层设计，建设高度约米。七项目总投资与资金筹措经估算，职业学院风雨操场总投资万元，全部作为建设投资。其中建筑工程费万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。其资金来源万元全部由项目承办单位自筹解决。八项目可行性研究报告编制单位单位名称工程管理咨询有限责任公司工程咨询资格等级资格证书编号发证机关国家发展和改革委员会第二节可行性研究依据本可行性研究报告编制主要依据包括中华人民共和国教育法中华人民共和国职业教育法国务院关于大力发展职业教育决定国发号教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展意见职业学院年发展规划山东省规范化学校验收标准建筑设计资料集市有关部门提供资料及证明文件本公司在编制可行性研究报告时，遵循依据或参照以下有关文件规定标准或规范原国家计委发布投资项目可行性研究指南试用版国家发改委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版国家现有关规范规程规定职业学院校区总体规划及拟建场址相关配套条件职业学院关于编制本项目可行性研究报告委托书及提供有关条件第三节可行性研究范围和内容项目提出背景及建设必要性二建设规模三场址选择及建设条件四工程设计方案五节能光焘说，要逐步建立强化政府投资约束和项目决策责任机制。按照“区别对待有保有压”原则，合理控制市政公用设施建设投资规模。城市市政公用事业改革事关国计民生，要坚持公用事业公共属性，引入市场机制，建立多元化投资体制和管理机制，骨干企业和命脉工程政府应当控股。汪光焘表示，建设行政主管部门要加强市场监管，落实特许经营制度实施，确保公众利益公共安全，切实提高服务水平。继续推进区域性供水供气供热污水和垃圾处理设施共建共享。同时，城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化处理和综合利用工程，是产业结构调整指导目录年本中鼓励类项目。因此，本项目是在国家推进垃圾处理设施共建共享大环境下建设趋势城市垃圾组成成分比较复杂，不同地区由于工业发展不平衡，城市现代化程度居民收入消费水平及生活习惯等影响，垃圾组成成分也有差别。从表中可以看出，不同城市不同地区，垃圾成分区别很大。在我国，南方城市垃圾有机物多无机物少，北方城市则相反。高级住宅区商业区大饭店有机物高于其它区，高级住宅区垃圾中可回收废品明显高于普通住宅区。近年来，随着经济发展和生活水平提高，不仅垃圾产生量发生变化，垃圾成分也发生很大变化，这种变化趋势主要表现为由于家庭燃料构成改变导致了垃圾中无机炉灰比例大为降低由于冷冻食品预制成品及半成品食品逐年普及，再加上有些大城市净菜上市，使家庭垃圾成也发生了明显改变，食品废品明显减少由于随着包装技术与材料改革，纸塑料玻璃等可回收废物比例大大增加由于人们消费观念变化，促使人们提前扔弃废旧物品，东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页使得废旧家庭工业消费品在垃圾中呈现了大幅度增加趋势。二我国城市垃圾处理技术现状我国目前采用城市垃圾处理与资源化技术主要是卫生填埋堆肥焚烧与无害化综合处理等技术方法。卫生填埋垃圾卫生填埋处理具有操作简便投资较小费用低见效快处理量大等优点。从处理方式上看约有垃圾得到了处理。但真正得到无害化处理仅占同时填埋方式存在着永久性占用大量土地产生沼气对大气污染严重等问题。如果再不注意地质条件还会造成土壤地下水和周围环境二次污染。近几年来，我国垃圾填埋场建设日趋完善，些具有较高水平垃圾填埋场相继建成。如广州杭州苏州成都北京包头等城市都相继建成了较为完善卫生填埋场。同时，填埋场所产生沼气回收和利用技术也得到了发展，如杭州天子岭垃圾填埋场将填埋气体作为能源回收利用已取得较好实践。堆肥近年来我国垃圾堆肥技术发展很快，开始应用“二次发酵工艺”堆肥生产趋向专业化。目前已建成堆肥场约余处，北京上海武汉无锡常州天津沈阳等城市已自行设计了适合我国机械化垃圾堆肥处理生产线。但是，我国城市垃圾堆肥现还存在产品肥效较低质量较差销路不好等问题，使企业难以维持运转。焚烧东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页我进行机械化分拣将发酵垃圾分成废塑料废钢铁营养土建筑垃圾四大类进行综合深加工。废塑料用于制粒或压缩成板材，营养土制成有机肥发展生态农业，废钢材回炉，建筑垃圾制成砼砌块，从而达到将城市生活垃圾资源化无害化减量化目标。该技术方案主要是以我公司专利产品生活垃圾分拣机分拣工艺为核心。三项目选址东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有限公司第页项目场址拟选择在东海县牛山镇路北侧，占地面积约亩，其中期占地面积亩，二期占地亩。另租亩生态农业用地。四工程方案工艺用房建筑面积平方米堆放场平方米辅助用房平方米场内道路平方米办公用房场区外平方米生活用房场区外平方米。生态农业塑料大棚万平方米。五组织机构及劳动定员生产劳动定员人，其中管理人员人，车间员工人，机修及后勤人员人。生态农业劳动定员人。六项目建设期本项目期建设期为年。七投资及资金来源项目总投入预计约需万元，本次可行性研究主要是针对期进行论证。动态投资建设期利息万元，流动资金万元，静态投资建设资金万元。本项目建设资金拟采取企业自筹和银行贷款办法解决，计划申请银行贷款万元企业自筹万元其他申请短期贷款。八项目效益财务评价指标表明，该项目实施后，预计贷款偿还期年含年建设期，内部收益率为税后，投资回收期为年税后，含年建设期，项目具有定偿还能力，社会经济效益显著。东海县裕鎏生活垃圾资源化处理有限公司苏天咨江苏天信建设项目咨询有