式主要包括租赁补贴实物配租及租金核减,强调实际工作应当以发放租赁住房补贴为主,实物配租租金核减为辅。保障标准制定必须结合我国各地经济发展状况,方面要合理地确定收入标准,另方面是要合理确定补贴支出标准。此外,公共租赁住房和廉租房制度还包括具体管理运作机制,以维护该社会保障制度公正性。主要采用以下几项制度严格准入制度,包括实行书面申请审核公示登记调查核实排队轮候公布结果程序配租排序上实行公开公平摇号制度定期审核制度,包括实行定期审核,建立退出制度等。国家及地方保障性住房政策住房问题是重要民生问题，党中央国务院高度重视解决群公积金等是这类保障典型形式。以上三种保障类型中,廉租房制度或公共住宅制度是被越来越多国家实施种行之有效制度,也是十七大报告中唯强调住宅保障社会建设任务。年建设部等部委颁发了廉租住房保障办法建设部等部委令第号,年月日起施行。年月日财政部颁发财政部关于印发廉租住房保障资金管理办法通知财综号,年月日起实施。年月日财政部国家税务总局颁发关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策通知财税号。年省人民政府颁发省政府关于解决城市低收入家庭住房困难实施意见苏政发号。年月日省人民政府颁发省廉租住房保障办法省人民政府令第号,年月日起实施。年月日市政府颁发常政办发„‟号文市市区廉租住房公共租屋配建办法。其中要求廉租住房公共租屋配建比例不低于项目中住宅总建筑面积，其套型建筑面积控制在左右。配建廉租住房公共租屋必须配备基本生活设施。廉租住房公共租屋配建指标经确定，开发建设单位不得擅自更改。国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知国发号强调了增加保障性住房和普通商品住房有效供给，加快推进保障性安居工程建设，力争到年末，基本解决万户低收入住房困总论.项目概况建设单位概况编制依据项目建设理由结论和建议.住房制度。对中等偏下收入住房困难家庭，实行公共租赁住房保障。对中高收入家庭，实行租赁与购买商品住房相结合制度。建立健全经济适用环保和节约资源住房标准体系，倡导符合国情住房消费模式。加大保障性住房供给强化各级政府责任，加大保障性安居工程建设力度，基本解决保障性住房供应不足问题。多渠道筹集廉租房房源，完善租赁补贴制度。重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房主体。加快各类棚户区改造，规范发展经济适用住房。建立稳定投入机制，加大财政资金住房公积金贷款银行贷款支持力度，引导社会力量参与保障性住房建设运营。加强保障性住房管理，制定公平合理公开透明保障性住房配租政策和监管程序，严格规范准入退出管理和租费标准。本项目建设符合国家“十二五”规划纲要关于“提高住房保障水平”要求。二市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”发展主要目标“民生幸福”中提出新增保障性住房累持与配合。为控制项目成本并根据廉租住房保障办法，各项优惠政策需要落实到位。项目周边规划道路由政府实施。本建设项目建设时间紧任务重，且项目存在建设工程复杂投资大建设期长等特点，存在着融资风险财务风险。因此，建议项目在建设过程中，加强投资管理工程进度管理，并采用有效措施，确保顺利完成，尽量避免和减少风险因素发生。项目涉及部门多，需注重加强组织领导和协调管理。建议项目单位尽快签署贷款协议，落实项目建设资金来源。第二章项目建设必要性项目建设背景国家公共租赁住房及廉租房保障制度我国政府住房保障方式主要包括实物配租配售，货币补贴和金融政策支持等。其中，实物配租方式主要是提供公共租赁住房或廉租住房，进层共挤机挤出，再通过吹塑机进行吹膜，卷取成卷，用修边机修整后，经过检验，合格品包装入库。工艺流程简图辅料主要设备选型表主要工艺设备览表序号设备名称规格材质数量台备注上料机组合件进口混料机组合件进口修边机组合件进口双螺杆挤压机组合件进口吹膜机组合件进口拉辊机组合件进口自动卷取机生产生活管网为枝状布置。厂区内用水管道采用镀锌钢管。用水量估算本项目用水主要是生活和生产用水。生活用水根据建筑给水排水设计规范要求进行设计，人均升天，共有员工人，年工作天数天，年用水量生产用水主要是设备冲洗水和地面清洁用水，按生活用水量考虑，全年消耗量项目其他用水主要为道路喷洒用水绿化用水和管道渗漏水，全年耗水量按生活和生产用水量考虑，约为。本项目全年合计消耗新鲜水。排水工程设计依据室外排水设计规范建筑给水排水设计规范排水体制本项目排水系统采用雨污分流制，分设生活污水雨水排水管网。管材选择本项目排水管材全部选用钢筋混凝土管，管径。排水方案生活污水生活污水主要是职工洗涤污水及冲刷粪便用污水，经化粪池滞留沉淀处理后，排入厂区生活污水管网，收集后排入市政污水管网。生产污水本项目生产过程中无废水。雨申报单位及项目概况第节申报单位概况山东寿光健元春有限公司成立于年，注册资本.万元，是专业生产集装袋塑编袋彩印袋复膜袋纸塑复合包装材料工业用各类包装膜高档农用薄膜的大型塑料制品的企业。公司现位于中国著名的“蔬菜之乡”寿光市，占地面积万多平方米，建筑面积万多平方米，拥有总资产亿元，职工多人，各类工程技术人员人，年实现销售收入.亿元，利税余万元，出口创汇万美元。公司设备先进，装备精良，技术力量雄铠装铜芯电缆埋地敷设，照明控制方式采用手动控制方式。各用电单位设置照明配电箱，电压等级为，照明采用集中和就地两种控制方式，照明支线采用电缆穿钢管敷设。照明设普通照明和应急照明。在重要场所配有事故应急照明，事故照明电源采用蓄电池供电。应急照明电源采用应急灯具自带蓄电池，为了节省成本，对应急灯技术要求是外供电源正常时能够作为普通灯具使用，而在外供电源故障时蓄电池能够自动投入点燃应急灯，应急灯采用能瞬时点亮光源。应急时间不应小于分钟。消防负荷供电本项目消防用电为二级负荷，山东寿光健元春有限公司厂区已经设消防水泵两台露天设置，外加电机防护罩，型号为，泵流量为，供水压力为，扬程为，功率为，开备，设置柴油机发电机组作为备用电源，柴油发电机组选用潍柴柴油发电机组，功率为按应急运转最低小时计算号柴油密度不足，设备老化工艺落后，产品更新换代速度慢，大多生产技术含量低附加值低产品其二，高档农膜价格高，甚至超出了农民承受极限，农膜生产企业只能被迫减少高档农膜生产，转而生产中低档农膜。四资金短缺资金短缺是农膜企业普遍面临最大困难之。近年来，中国为稳定农资产品价格，对农膜采取严格市场监管和限价政策，另方面，又对农膜主要原材料聚乙烯完全市场化，使得农膜企业难以为继。而资金短缺，又将引发系列问题，例如农膜企业无法进行设备更新技术改造和产品升级，经营不好企业被迫停产，更无力研发生产高附加值高利润高档农膜。正是在这样背景下，山东寿光健元春有限公司通过综合论证和市场调研，决定进行设备更新技术改造和产品升级，生产农用多层薄膜塑料薄膜，以抢占市场先机，进步稳步开发国内市场，进而占领国外市场，实现公司规模和效益飞跃发展。项目建设地点本项目位于寿光市晨鸣工业园公园西街号山东寿光健元春有限公司内。主要建设内容和规模项目新上德国进口层共挤薄膜生产线条，年产吨农用多层薄膜吨塑采用铠装铜芯电缆埋地敷设，照明控制方式采用手动控制方式。各用电单位设置照明配电箱，电压等级为，照明采用集中和就地两种控制方式，照明支线采用电缆穿钢管敷设。照明设

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