育投入意见国发号国家中长期教育改革和发展纲要国务院关于深化改革加快发展民族教育决定提供相关资料投资项目可行性研究指南。编制范围本可行性研究报告对项目建设背景必要性建设地址建设内容及规模和建设条件等进行研究，工程投资估算按国家现行财税政策及建设项目经济评价方法与参数进行编制，并提出可行性研究结论意见，为各相关建设单位提供决策依据。可行性研究概要项目背景前称为民族师范高等专科学校，成立于年。经过多年建设与发展，年月经教育部批准，升格为本科学院，更名为，办学层次逐步由专科过渡到本科教育。学校现已开设个专科专业及方向，涉及人文社会理学农学管理学等多个学科，形成了以人文社科学科为主，多学科协调发展格局。学院虽然具备了定办学条件，但学院基础设施旧建筑较多，抗震系数低，功能配套不齐全，安全性能差，实际利用率低，学院在年做了整体规划，对大部分陈旧房屋进行了拆除重建，部分项目已经投入使用，根据藏族自治州教育事业十二五发展规划及四川州十二五期间发展规划要求，对学院食堂及护坡进行改扩建。为了能尽快改善学院教学环境，消除学校现存安全隐患，完善学院基础设施，提高学院办学条件，达到普通高等院校办学水平，对食堂建设和护坡维护是必要，是迫切。项目建设必要性校区现有食堂面积平方米，随着学院不断发展和规模不断扩大，在校区就餐师生达余人，根据国家颁布普通高等学校建筑规划面积指标和普通本科学校设置暂行规定教发号文件规定学生食堂生均标准，学院校区现有食堂容量只有人左右，还余人吃饭问题未得到解决，所以，需要对原有食堂进行扩建，满足校区师生用餐需求。学校校区背面河堤护坡因年久失修垮塌，给到食堂用餐师生带来了严重安全隐患，为了能尽快改善学院教学环境，消除学校现存安全隐患，完善学院基础设施，提高学院办学条件，达到普通高等院校办学水平，对食堂建设和护坡维护是必要，是迫切。项目建设条件本项目拟建于州名族学院校区内，交通及周边环境条件良好，项目建设所需水电供应和通信条件具备，符合工程建设要求，并已取得国土规划和环保部门审批意见。工程设计方案本项目建设符合总体规划，工程设计主要内容食堂护坡及附属。环境保护本项目属于非生产性建设项目，对环境影响较小。主要污染因素为生活污水生活垃圾食堂油烟施工期间产生噪声和扬尘本报告中考虑了污染治理措施，在工程建设过程中需要认真落实三同时。组织管理为确保项目顺利建设，应成立项目建设领导小组，制定相关建设和财务管理办法。各建设子项均采用国内招标进行工程建设，工程建设过程中严格工程监理。可研行研究结论食堂及护坡改扩建工程符合国家上世纪年代，为毛石挡土墙，由于使用时间长，常年受河水冲刷，基础被掏空，老化严重，导致垮塌。为尽快消除安全隐患，需要重新修建河堤护坡。需求分析年月。实施进度安排按工程轻重缓急单位单项基础主体等划分原则安排项目进程，项目建设期限为年月年月前期工作，年月年月年月年月，项目建议书可行性研究报告编写和审批等年月年月，完成建设项目方案设计招投标。工程施工，年月年月年月年月，完成土建工程年月年月，完成安装工程年月年月，完成装修工程年月年月，附属工程。竣工验收年月，完成项目竣工验收。序号建设项目内容年年前期工作选址可研项目审批方案设计项目招标工程施工施工准备土建工程安装工程装修工程施工进度计划表附坡工程附属工程竣工验收第十二章项目投资估算及资金筹措投资估算依据及范围投资估算依据国家计委等部委印发建设项目可行性研究报告编制内容深度规定国家发展与改革委员会建设部发建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资号建设单位提供可行性研究报告外部条件和资料各专业提供资料条件图标说明等工程建设其他费用投资项目前期工作费用标准国家计委建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号。工程勘察设计收费标准国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定通知计价格号。施工图审图费国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定通知计价格号工程监理收费标准国家发展改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定通知，发改价格号。建设单位管理费财政部关于基本建设财务管理规定通知财建号。招标代理费国家计委招标代理服务收费管理暂行办法通知，计价格号。环境影响咨询费国家计委国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题通知，计价号。投资估算范围本项目投资估算工程内容主要包括以下部分项目土建工程装修工程给排水工程消防工程强电弱电工程护坡工程附及属工程等费用建设工程其他费用及预备费不含土地费。投资估算该项目总投资万元，其中，工程费用万元，占总投资工程建设其它费用元，占总投资预备费为万元，占工程费用和工程建设这部分费用详见表投资估算汇总表。资金来源及使用项目总投资及资金筹措四川州县食堂及护坡改扩建工程项目总投资万元。资金来源学院自筹资金使用管理本工程资金严格按照专款专人专项原则使用，严格按照有关文件要求合理开支，自觉接受有关部门监督。根据工程进度需要，适时到位资金，保证工程建设顺利进行根据工程进度安排，项目建设期限为年月至年月，项目次性全额投入。食堂及护坡改扩建工程可行性研究报告食堂护坡改扩建工程投资估算表序号工程或费用名称建筑工程费比例备注单位单价元工程量合计万元工程费用食堂建筑工程土建工程装修工程安装工程给排水工程消防工程强电工程弱电工程通风采暖工程生活管理用房建筑工程土建工程装修工程安装工程给排，东西最长为，最短为，南北最大进深为，最小进深，地形变化较多，总趋势为南高北低，东高西低，最大高差为左右。本项目建设地位于州校区内，建设地紧靠校区现有学生食堂南面新建三层框架结构食堂，与原学生食堂相连，形成个整体。建设条件社会条件全州各族人民在州委州政府领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党十六大十七大省第九次党代会和州委八届九次全会精神，紧紧围绕坚持科学发展，构建和谐这工作主题，积极实施各项惠民行动，奋力推进富民安康工程，开拓进取，知难而进，迎难而上，克服困难，化解矛盾，全州国民经济继续保持快速健康发展，各项社会事业取得显著成绩，和谐社会建设迈出新步伐。国民经济较快增长。经四川省统计局审定，年全州完成生产总值亿元，比上年增长，增速比上年下降个百分点，经济实现连续年保持两位数增长，其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。三次产业对经济增长贡献率分别为和，分别拉动增长和个百分点。从需求角度看，三驾马车仍然以投资拉动为主，消费快速增长。初步测算，总投资对经济增长贡献率，总消费贡献率。全面小康步伐加快，按常住人口计算，人均达元，增长。产业结构进步优化。三次产业结构由上年调整为，第二产业比重上升个百分点，第三产业比重下降个百分点，第产业持平。民营经济不断发展，成为推动全州经济增长主要动力。全年民营经济实现增加值亿元，增长。其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。民营经济贡献率达，占比重为，比上年提升个百分点。市场物价涨幅较大。全年商品零售物价总指数同比上涨，涨幅比上年提高个百分点。其中，食品类价格上涨，粮食类价格上涨，副食类价格上涨，蔬菜类价格上涨。在副食品价格中，猪肉上涨，牛羊肉上涨，蛋上涨。自然条件地理条件县地处青藏高原到云贵高原和四川盆地过渡地带，位于四川省西部，州东部。姑咱镇地处和泸定之间总论项目概况项目名称食堂及护坡改扩建工程建设地点四川省州校区内建设性质改扩建建设设水工程消防工程强电工程弱电工程通风采暖工程附属工程食堂及护坡改扩建工程可行性研究报告室外管网给水管道雨水管道污水管道通信线路土方回填道路硬化护坡护栏滤油池座化粪池座拆除工程二工程建设其他费用建设单位管理费占工程费用财建号建设工程监理费占工程费用发改价格号工程咨询费占工程费用计价格号工程勘察费占工程费用国家计委建设部号工程设计费占工程费用国家计委建设部号施工图审查费占工程费用价费字号竣工图编制费占工程费用环境影响咨询服务费占工程费用计价格号招标代理服务费占工程费用国家计委计价格号食堂及护坡改扩建工程可行性研究报告清单及控制价编制费占工程费用川价发号工程保险费占工程费用三预备费基本预备费四总投资食堂及护坡改扩建工程可行性研究报告第十三章项目风险分析风险因素分析投资风险本项目作为基础设施和学校安全建设项目，建设内容包括扩建食堂护坡及其附属工程，资金有保证，风险较小。工程风险本项目建设地点位于学院现有场地内，建设条件成熟交通通信供水供电均有充足保证，因此本项目工程风险较小。社会风险本项目作为教育类建设项目，社会关注程度高，社会敏感性强。项目建设成功，社会效益显著外部协作条件风险本项目涉及层面广泛，包含了规划国土教育计划建设等部门，以及投资方设计单位施工单位监理单位等，牵扯面广，协调工作难度和工作量很大。项目各相关方之间协调失误和拖延，都有可能造成项目延误或损失。风险评估评估方法按照风险损失大小和损失发生可能性，将风险程度划分为个等级般风险较大风险严重风险灾难性风险，并针对每风险因素，以定性分析方法评估其风险程度。风险估计本项目风险程度估计如下表所示。表项目风险程度估计表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般投资风险工程量材料价格工程费用工程风险工程地质水文地质周边影响社会风险食堂及护坡改扩建工程可行性研究报告安全事故违规事件外部协作条件风险水电气配套交通运输条件配套政策风险对策针对项目协调工作难度大特点，项目实施过程中，将建立各相关方协调联络体系，加强沟通协调通过协议责任书等形式明确各方权责，杜绝推诿拖延现象。本项目将在学