通过多方案分析论证，确定了加强旅游疗养城市建设方针，提出了生态立市旅游富市发展战略目标，打造神泉雪城品牌，希望在最短时间内，把市建设成为全国乃至世界流边境口岸旅游疗养城市。年月日经国务院批准设立市，行政区划隶属于兴安盟，下辖五个镇三个街道办事处。本项目建设区主要在市南片温泉街区和北片林海街区。南片是市市政府所在地，属温泉街办事处辖区，现人口为万人，建成区面积万平方米规划到年，建成区人口和面积要达到万人和万平方米。北片伊尔施镇包括老伊尔施属林海街前投资回收期年资本金财务内部收益率资本金财务净现值万元投资利润率投资利税率资本金利润率借款偿还期包括宽限期年由以上计算结果可知，项目所得税后前财务内部收益率均大于设定行业收益率，项目所得税后前财务净现值均大于零。表明该项目盈利能力已满足了行业最低要求，在财务上可接受。项目所得税前后前回收期含建设期均小于行业投资回收期，表明项目能够在规定时间回收。另外，本项目投资利润率接近行业平均利润率，表明项目单位投资盈利能力达到了行业平均水平投资利税率接近行业平均利润率，表明项目单位投资对国家积累贡献水平达到了行业平均水平。清偿能力分析详见资金来源运用表资产负债表。财务比率由项目资产负债表反映项目各年财务风险程度和偿债能力资产负债率流动比率及速动比率指标。资产负债率负债合计资产合计流动比率流动资产总额流动负债总额速动比率流动资产总额存货流动负债总额正常年份第五年资产负债率流动比率速动比率为。不确定性分析盈亏平衡分析盈亏平衡分析是采用收费价格和生产负荷表示盈亏平衡方法，测算项目不发生亏损收费价格和生产能力最低限度。盈亏平衡点，即项目盈利与亏损转折点，在该点处，销售收入等于生产，项目刚好盈亏平衡分析拟建项目对市场需求变化适应能力。盈亏平衡点越低，表明项目盈利可能性越大，抗风险能力越强。反之，相反。按下式计算生产能力利用率盈亏平衡点年固定成本生产能力利用率年综合收入年可变成本年税金生产量万吨计算结果表明方案达到设计生产能力，企业可以保本。敏感性分析敏感性分析是通过分析预测项目主要因数发生变化时对经济评价指标影响，从中找出敏感因数，确定其影响程度，以便制定合理措施，以最小投入，获取最大经济效益。本项目就方案投资销售价格经营成本等单因素变化对全部投资内部收益率投资回收期影响程度进行敏感性分析，分析结果详见附表敏感性分析表。从分析结果看，销售收入最能影响财务评价结果，其次是经营成本，最后是投资。因此，科学合理确定收费标准是关键，同时也要控制投资，降低成本。评价结论从财务评价结果看出，该项目全部投资内部收益率高于，投资回收期均小于年，各项财务指标均符合要求，建设该项目，将大大改善人民生活条件，改善社会环境，改善生活环境，改善投资环境，推动工业生产发展及城市建设，因此该项目是可行。国民经济评价国民经济评价是按照资源合理配臵原则，从国家角度出发，计算项目效益与费用。分析计算项目在国民经济中合理性及产生宏观经济效益。由于该项目费用与效益比较直观，不涉及进出口平衡问题，财务评价结果已能满足决策需要，根据〘建设项目经济评价工作若干了以人为本原则，从人民群众根本利益出发，来满足人们供水需求，这是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会客观要求。二本项目建设是经济社会可持续发展需要建设城市供水工程是保障城市经济社会可持续发展需要，也是进步提升城市水管理水平需要。随着生活水平不断提高，城市居民人均用水量将不断提高。现有供水设施已经远远不能满足生产和生活需要，严重制约了经济和社会发展。实施城市供水工程建设是经济社会可持续发展必然要求。三本项目建设是建设国家和自治区级旅游疗养城市需要市风景秀丽，具有世界罕见温泉群，与森林草原湖泊自然地质地貌民族风情结合在起形成了发展旅游疗养业得天独厚资源，近年来已成为国家和自治区级旅游疗养城市。市地处东北西部边陲，是白阿铁路终点，也是未来欧亚大陆桥两山铁路向前延伸起点，处在中蒙俄交接核心区域，从旅游宏观空间结构看，地理位臵十分重要，具有建设成为世界级旅游名城各种优势条件。自年设市以后，市政府针对当前各产业发展状况，通过多方案分析论证，确定了加强旅游疗养城市建设方针，提出了生态立市旅游富市发展战略目标，打造神泉雪城品牌，希望在尽快时间内，把市建设成为全国乃至世界流边境口岸旅游