大次会议政府工作报告中提出云南省全面建设小康社会拟分三步走到年，全面完成十五计划各项任务，全省人民生活总体上达到小康水平到年，国内生产总值比年翻番，人民生活水平明显提高，基本消除贫困到年，国内生产总值比年翻两番，要实现上面宏伟目标，必须走新型工业化发展之路，加大投资，上马批事关经济发展全局重大骨干项目，这些项目涉及到我省交通能源城镇建设水利工程生物资源工程开发信息产业矿藏开发民族文化产业建设。这些项目是云南省经济建设史上按照国家产业政策，结合省情和优势，选项较准，可行性较大，投资较多，带动全省经济发展大局项目。云南省已经成为开发大西部片热土。根据云南省国民经济和，年建成投产，经过多年发展，年，先后投产两条具有五级旋风预热器新型干法回转窑生产线，其中线回转窑，生产能力熟料和另条，能力，加之原有三条立窑生产线，生产规模可达万吨年公司拥有固定资产亿元正式职工人数人占地面积年销售总额为元上缴税费元是思茅市建材业利税大户。根据国家保护生态环境保护和充分利用资源政策出台思茅市政府提出区域建设规划，要求污染企业迁出生态保护区。企业积极响应支持政府区域建设规划，计划三年内迁出普洱县城区域保护规划范围。搬迁办法采用滚动搬迁方式，既按政府计划搬迁又利于企业发展从而实现企业技改目标，即边生产边建设边搬迁。保证政府税收保证职工生活保证重点工程建设。用年时间，建条旋窑新型干法水泥生产线，投产后，第二三年迁建两条新型干法生产线，摒去年产万吨机立窑熟料生产线。使技改后新型干法生产线达到低耗高产零污染并充分利用当地褐煤资源，实现企业规模效益，预计五年内将普洱天壁水泥有限公司，建成年产万吨水泥熟料生产基地年产万吨水泥供应基地。真正做到把企业搬大搬强亦缓解当地多年来高标号结构水泥供需矛盾。熟料生产线技改工程实施，将改变思茅地区，特别是思茅市周边无大中型旋窑水泥厂局面，对本地区水泥产品结构调整，以及将本地资源优势转化为产品优势，加快当地循环经济建设，将取得极好经济效益和社会效益项目背景实施西部大开发是党中央根据我国改革开放和国民经济发展需要，高瞻远瞩总揽全局审时度势做出战略决策。云南省地处我国西南边陲，与越南泰国老挝缅甸等东南亚南亚等国家接壤，特殊地理位置已经把云南省历史性地推向了对外开放重要战略位置。思茅市是云南省与邻国接壤边地近年来云南省实施建设项目主要集中于交道能源城镇基础设施矿业开发工业技术改造等诸多领域。项目建设必要性和迫切性国家水泥工业结构调整政策实施，普洱区域生态资源保护要求，为云南普洱天壁水泥有限公司迁建熟料生产线提供了难得机遇。根据中共普洱县委普发号中共普洱县委普洱县人民政府关于将农村资产能源建设等工作列为重点督办通知思茅使经济委员会关于转发省经委组织申报云南省十五规划，建设重大工业投资项目通知技术号政协普洱哈尼族彝族自治委员会会议纪要关于保护生态环境保护资源综合合理资源利用降低物资消耗清洁生产，要求企业实现搬迁。根据年统计，中国水泥产量为亿吨，其中立窑水泥湿法窑小型中空窑和大中型旋窑水泥大约分别占和云南省水泥产量为万吨，其中大中型旋窑水泥仅占全国和云南省水泥工业暜遍面临着企业规模小生产工艺落后产品档次低能耗高环境污染严重产品结构严重不合理大中型旋窑水泥多年持续短缺经济效益很不理想严峻局面这种局面不解决将严重制约经济建设发展。九九八年国家经贸委以国经贸产业号文印发了建材工业控制总量，调整结构若干意见，和国家经贸委第六号令淘汰落后生产能力工艺和产品目录第批要求出台了控制总量，调整结构调控目标。其实施细则是以市场为导向以提高经济效益为中心，把工作着力点放在优化结构提高经济增长质量和效益上来。坚持建材工业由大变强靠新出强跨世纪发展战略，大力推进行业技术进步，鼓励技术创新，用先进技术改造落后工艺与装备。保护生态环境，节约能源，实施可持续发展战略。④在坚持总量控制加快淘汰落后工艺装备前提下，支持属于提高技术水平产品升级又有市场重点项目。近年国家和云南省均对水泥工业作了重大战略布署。势必在水泥市场形成优胜劣汰竞争局面，立窑小水泥市场空间将日趋狭小，大水泥发展前途更加光明，水泥工业整体格局将演变为大力发展大中型水泥生产基地，立窑小水泥将采取等量淘汰或改造为粉磨站原则，由大中型水