北部岳阳市南部，幕阜山与洞庭湖之间过渡地带。地理坐标在东经北纬之间。境域北抵岳阳，东临平江，南接长沙望城，西连湘阴沅江，市中心距长沙公里，岳阳公里，是连接省会长沙与湖南省北部重要城市岳阳桥梁。全市土地面积平方公里，年全市总人口万人。汩罗市城区位于汩罗市中部，现逐步形成了城五区，轴向发展，自然分隔格局，城五区是指城区分为高泉区区红花区屈子祠风景名胜区和营田区五大区，形成五个既相对独立又功能各具特色五个组团，体现了汩罗城市发展文脉延续以及产业结构特色。城市对外交通主要由京珠高速公路国道京广铁路线附加总成本及经营成本估算财务分析风险分析风险因素识别风险评估降低风险主要措施附件市人民政府关于印发湖南基地优惠政策通知汨政发号市人民政府办公室关于推荐小企进入市中基地通知办函号关于基地建设有关问题会议纪要汨府阅号企业法人营业执照复印件中华人民共和国组织机构代码证附表总成本费用估算表经营收入和经营税金及附加估算表利润与利润分配表全部投资财务现金流量表财务指标汇总表附图湖南基地建设项目区域位置图湖南基地建设项目平面布置图总论项目名称及承办单位项目名称市基地建设项目承办单位市中小企业服务中心可行性研究报告编制单位编制单位公司资质等级甲级发证机关国家发展和改革委员会项目背景市有中小工业企业发展到家，规模工业企业达家，工业经济总量稳居岳阳市六县市首位，工业对贡献份额达到，这是市直以来十分重视中小企业培育和发展结果。经过政府多年培育与扶持，大批民营小企业依托资源优势和产业基础在市场经济大潮中锻炼成长做大做强，以中天科技为龙头农机制造，以音品电子湘能金金科技飘峰电气为龙头电子电气，以天子光明现代家具为龙头家具制造，以长乐为中心保安设备制造，以加华牛业生活园食品为龙头食品加工，批传统产业和新兴产业日益壮大，规模效益逐步显现。近几年来市以国家循环经济试点为契机，再生资源回收加工迅速发展，再生铜铝不锈钢塑料四大加工系统日趋成熟。年，再生资源产业加工处理废旧物资万吨，实现工业增加值亿元，是年倍，年均增长再生资源产业实现税收亿元，是年倍，年均增长，占全市财政总收入。在试点带动下，全市再生资源回收企业和个体户达家，市外回收网点达个，年交易量突破万吨，以再生资源回收加工为主线循环经济产业显现出巨大发展空间，同时由于经济发展水平制约循环经济产业发展过程中也凸现出数千家经营户仍是分散经营，产业集群度低资源没有得到充分利用，技术提高慢，质量难以保证，治理环境污染难度很大等发展中问题，这些问题既制约了小型企业发展壮大，也影响了市循环经济产业健康发展，为增加产业集中度为帮助充满活力小型企业健康发展，快速成长市决定建设基地，通过整合各方资源优势，孵化批再生资源具有精深加工高科技含量高成长性企业。为节约土地，减少投资，拟利用原科技有限公司厂房作为基础进行基地建设，该厂区位于在再生资源工业园内，占地面积亩，建筑面积，厂区内水电路设施齐全，自然山景，人造湖泊，环境优美，是流园林式工厂，也是理想基地。同时，基地要充分利用已搭建了面向中小企业会三公司即市再生资源行业协会，市中小企业担保公司资产公司会计公司融资平台，为进入创业基地小企业解决融资难瓶颈，助推企业发展壮大，尽快培育大批初创企业成长进入工业园，为市区域经济发展集聚力量。为争取市基地建设列入全国重点支持建设点，市委市政府高度重视，迅速召开专题会议，成立专门机构，配套专管人员，高起点规划建设基地。月日，成立了以主管工业副市长周群开同志挂帅基地建设领导小组，市政府又下发了关于基地优惠政策通知，目前，通过自愿报告，层层筛选，进入基地创业有关手续正在办理当中，有再生铜加工企业已率先进入基地兴业。根据建设规划，近两年，市将投入万元，完善基地相关配套设施，力争建成能同时容纳户工业孵化基地。可行性研究报告研究依据及范围可行性研究报告研究依据再生资源集散市场循环经济试点实施方案国家发改委国家环保总局科技部等六部委关于组织开展循环经济试点第批工作通知发改环资号市人民政府湖南基地优惠政