多为农业人口。有乘余劳力万人。人均粮食年产量公斤，年人均收入元。农户以农业及林特产品种植培育为主要经济来源。政策保障年起，国家启动天保工程，加大封山育林和人工造林力度，天保工程项目建设取得显著成效。党十七大进步明确提出加强生态环境建设，建设生态文明实现可持续发展，树立科学发展观发展战略决策。林业是生态建设主体，这为生态建设提供了有力政策保障。技术与组织管理条件平利县为林业建设重点县，长期以来对林业工作十分重视，特别是天保工程实施以来，以三个国有林场为主体天保项目建设单位，做了大量工作，取得了较好成绩，积累了丰富实践经验，培养了批业务骨干和技能工人，为项目建设奠定了技术基础居多，为阔林混交林，呈团块状分布，林分郁闭度般左。社会经济条件项目区位于八仙广佛长安洛河三阳正阳等乡镇总人口万人。多为农业人口。有乘余劳力万人。人均粮食年产量公斤，年人均收入元。农户以农业及林特产品种植培育为主要经济来源。政策保障年起，国家启动天保工程，加大封山育林和人工造林力度，天保工程项目建设取得显著成效。党十七大进步明确提出加强生态环境建设，建设生态文明实现可持续发展，树立科学发展观发展战略决策。林业是生态建设主体，这为生态建设提供了有力政策保障第章总论项目概要项目名称平利县国有林场基础设施建设主管单位平利县林业局组织实施单位平利县林业局项目建设单位平利县千家坪林场平利县蜡烛山林场平利县药妇山林场。可行性研究编制单位平利县林业调察设计队项目性质新建项目建设期限项目建设期限为年即年年。项目建设地点平利县千家坪林场场部办公楼冯家梁护林站松鸦护林站正阳河护林站青龙坪护林站龙洞河护林站平利县蜡烛山林场古仙湖护林站松河护林站金石护林站平利县药妇山林场洛河护林站老场护林站三阳护林站。项目建设内容与规模维修管护国有林场公路公里，供水系统建设米，供电设施改造升级杆公里，棚户区护林站危房改造平方米改善办公条件及通讯设施建设森林消防配臵。投资规模经估算项目总投资万元，林区道路维修万元，占总投资，供水系统建设万元，占总投资，供电设施改造升级万元，占总投资，护林站危房改造万元，占总投资。资金筹措项目建设总投资万元，建设资金采取申请中央林业固定资产投资与地方配套相结合方式筹措。其中申请中央林业固定资产投资万元，占地方财政配套工程资金万元，占。建设目标国有林林区公路维修，通过项目建设使陈年失修，无法行车林区道路得以恢复，从而改善林区交通条件，为资源开发和森林防火创造便利交通条件供水系统工程项目建设可从根本上解决国有林场职工吃水难问题，饮用安全水，确保职工生命健康供电系统工程项目建设可解决国有林场职工照明取暖问题，活跃林区职工文化娱乐生活护林站场房危房改造工程项目建设可改善国有林场职工办公住宿条件，实现环境美化，确保生命财产安全，从而更好地服务林业办公条件及通讯设施建设工程项目建设可解决目前国有林场护林站通讯闭塞问题，从而为护林防火等生产生活提供必要信息保障森林消防配臵项目建设可增强国有林场森林消防设施及扑灭森林火灾能力，确保森林资源安全。项目建设可行性研究依据国家林业局关于继续深入落实中共中央国务院关于加快林业发展决定意见国家林业局林场总体设计概算编办法陕西省计委陕西省地方工业与民用建设项目投资估算指标陕西省林业局场总体设计技术经济指标主要技术经济指标国有林区道路维修万元公里供水系统万元千米供电设施改造升级万元杆公里护林站场房维修元。综合评价项目区位于平利县三个国有林场，自然地理交通条件差，处于人口密集区边缘，是天然林重点区域，三个国有林场在全县林业生产天然林保护工程中处于主导地位，天保工程启动后，林场经营性质发生了根本性转变，变砍树人为育林人护林人，没有自营收入，陷入了前所未有困境，基础设施滞后，没有资金维修更新，不能适应现代林业发展迫切需要，影响了天保工程顺利实施，削弱林业健康发展。项目建设不存在风险。因此，项目建设是必要，也是切实可行。第二章项目背景及建设必要性项目背景平利县三个国有林场管护着全县万亩国有林，是天保工程建设中坚力量，现有林区公路公里，个护林站，余名职工。天然林禁伐后，林场主要职责转变为天然林保护。林场产业建设滞后，缺乏自营收入，基础设施陈旧，没有资金维修建设，严重阻碍林业事业正常发展。党十七大提出把生态环境建设，绿化造林和天保工程作为国民经济可持