力发展农村医疗卫生服务体系。加快建立健全以县级医院为龙头乡镇卫生院为骨干村卫生室为基础农村三级医疗卫生服务网络。县级医院作为县域内医疗卫生中心，主要负责以住院为主基本医疗服务及危重急症病人抢救，并承担对乡村卫生机构业务技术指导和乡村卫生人员进修培训工作。建立覆盖城乡居民基本医疗保障体系。城镇职工基本医疗保险城镇居民基本医疗保险新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成基本医疗保障体系，分别覆盖城镇就业人口城镇非就业人口农村人口和城乡困难人群。坚持广覆盖保基本可持续原则，从重点保障大病起步，逐步向门诊小病延伸，提高保障水平。建立国家单位家庭和个人责任明确分担合理多渠道筹资机制，实现业取得了持续快速健康协调发展，使开发区综合经济实力显著增强，城市建设步伐加快，人民生活水平进步改善，已成为全市经济增长最快区域。新时期，开发区发展总体思路为以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党十六大和十六届三中四中五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，进步解放思想更新观念，切实增强机遇意识危机意识和创新意识，坚持抓好发展这个党执政兴国第要务，坚持以工业为主，以吸引外资为主，以出口创汇为主，致力于发展高新技术发展方向，努力实现开发区二次创业，按照重点抓招商突出抓环境关键抓机制要求，坚持以体制机制创新和扩大对外开放为动力，不断优化发展环境，推动开发区不断攀登新台阶。围绕实现跨越发展个主题坚持招商引资和提高服务与管理水平两条工作主线培植高新技术外经外贸民营经济三大亮点发展生物食品纺织服装钢管汽车及零部件，四大主导产业努力把开发区建成对外开放先导区，现代工业聚集区，制度创新先行区，科技进步示范区，生态化新城区五区。力争到年，使开发区在经济社会发展居民生活水平等方面赶上山东东部沿海地区总体水平，从而在山东西部率先全面进入小康社会，到年总体上实现现代化。作为个新城区，开发区从业人员居住人口逐渐增加，人们对生活环境文教卫生社会保障体系建设需求越来越高，社会功能设施建设是个薄弱环节。市开发区目前还没有家高水平大型综合性医院，仅有家专科医院市医院，和东城卫生院蒋官屯医院两家乡镇卫生院，因此，开发区总体医疗卫生条件相对较差，医疗设备仪器和医疗技术水平落后，随着开发区新区建设和社会各项事业发展，开发区医疗卫生现状已经远远满足不了开发区人民对医疗卫生保健以及处理突发事件和重大疫情对医疗专业技术需要，致使病号大量外出就医，造成就医人员不便，与开发区未来发展规划不相配套，不利于开发区招商引资促发展，制约了开发区经济社会发展。市医院是市人民医院在开发区建立所以神经外科神经内科为特色现代化专科医院，也是所集内科骨科妇产科普外科儿科五官科康复科为体现代化综合医院。该医院坚持以技术进步促进整体服务水平，用自己高超技术精湛医术不断服务于百姓，奉献于百姓，为百姓提供流医疗，流服务，真正做到以专病专家专科技术之长，惠泽民生。现已发展成为鲁西地区区域性脑系科医疗知名品牌。第二节项目建设必要性市经济开发区经济社会快速发展需要市经济开发区十五发展规划制定十五期间主要任务为围绕实现跨越发展个主题坚持招商引资和提高服务与管理水平两条工作主线培植高新技术外经外贸民营经济三大亮点发展生物食品纺织服装钢管汽车及零部件，四大主导产业努力把开发区建成对外开放先导区，现代工业聚集区，制度创新先行区，科技进步示范区，生态化新城区五区。力争到年，使开发区在经济社会发展居民生活水平等方面赶上山东东部沿海地区总体水平，从而在山东西部率先全面进入小康社舱经颅多普勒立体定向仪以及先进康复医疗设备。设有完善急救体系和国内流百级层流手术室及重症监护病房。医院坚持以病人为中心以质量为核心办院宗旨，坚持合理检查合理治疗合理用药合理收费。努力为社会提供精湛技术平民价格，做到宾馆化管理，家庭式服务。该项目建成后，市医院将利用综合性基础设施现代化医疗设备和高素质技术团队，全面提升开发区人民医疗保健水平，为开发区和谐社会建设做出更大贡献。根据国家山东省对医疗卫生系统建设要求和市开发区经济社会发展对医疗卫生条件需求，按照市开发区整体规划和市医院现实情况，在医院东临建设病房楼和门诊楼是十分必要。第四章建设地点及建设条件第节市开