济区重要中枢，成都经济区北部重要现代化中等城市。发展目标总体目标力争重返全省十强县市，努力把市建成中国西部经济强市。加快全面建设小康社会步伐，提前年，即到年实现全面建设小康社会目标。具体目标经济持续快速发展，结构更加优化。到年，在提高经济效益和质量基础上，全市生产总值达到亿元，年均增长以上人均生产总值达到元到年，全市达到亿元，年均增长。年，财政收入达到亿元，年均增长固定资产投资五年累计完成亿元社会消费品零售总额达到亿元，年均增长。注年均增长为可比增长社会事业全面发展，社会更加和谐。教育质量明显提高，人均受教育年限年达到年编制依据可行性研究报告编制依据及设计法规•汶川地震灾后恢复重建条例‣中华人民共和国国务院令第号•市地震灾后恢复重建规划‣•中共中央办公厅国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设若干意见‣•公共图书馆建设标准‣建标•公共图书馆建设用地指标‣•图书馆建筑设计规范‣•建筑设计防火规范‣•投资项目可行性研究指南‣中国电力出版社•建设工程可行性研究合同‣•工程造价咨询企业管理办法‣建设部令第号该项目规划设计方案市人民政府常务会议纪要第次编制原则及研究内容编制原则在•市地震灾后恢复重建规划‣指导下，根据市现状及发展规模，对省市图书馆灾后重建项目进行总体规划设计。依据省市公共文化服务体系现有服务人群和功能，合理确定该项目建设规模。对工程从技术上经济上进行全面分析研究，确定最优方案，达到投资少见效快效果。本着化解当前突出矛盾与实现长远发展目标相结合原则。④做到技术与经济相结合，以技术为前提，力求取得最好社会效益和合理经济效益。依据国家市十五发展规划，合理确定市图书馆灾后重建项目发展目标。本着安全适用经济原则，合理确定市图书馆灾后重建项目建设规模。三可行性报告编制内容本可行性研究报告研究范围主要对以下几个方面进行了论述项目区人口社会经济调查分析项目必要性紧迫性现实性及社会经济意义项目社会特征与建设项目关系服务人数分析预测及规模确定地质灾害评估建设方案设计场址选择项目防火项目节能项目招投标，建设进度安排投资估算和资金筹措，社会经济评价和环境评估。四可研报告主要结论项目建设必要性是维护社会稳定激励灾区人民抗震自救需要是市公共文化服务体系恢复重建需要是改善民众精神生活条件需要可促进市文化产业发展有利于精神文明建设，树立地方形象二建设内容及规模根据市图书馆灾后重建项目规划方案，市图书馆灾后重建项目主要包括以下内容新建图书馆位于省市诗城路西段，土地利用江油工业学校原有教学用地，建设规模平方米及购买配套设备设施。三工期安排项目建设期个月，跨两个年度，年月底动工，年月全部竣工交付使用。四投资估算资金来源及使用计划投资估算市图书馆灾后重建项目总投资为万元，其中第部分工程费用为万元，第二部分设备费用万元，第三部分工程建设其他费用为万元，预备费为万元。资金来源本项目所需资金全部申请国家灾后重建专项资金解决。资金使用计划本项目建设期为个月，跨两个年度，资金使用计划按国家专项资至游仙快速公路。在涪江东岸后重建项目属于公益性建筑，该项目属于非盈利性项目，根据•建设项目经济评价方法与参数‣第三版第条和条，对该项目不进行盈利能力分析，主要考察项目财务生存能力。该项目主要靠政府长期财政补贴才能维持运营。财务生存能力分析市图书馆灾后重建项目财政维持主要靠政府投资为主。二国民经济评价概述主要依据为年国家发展改革委员会和建设部颁布•建设项目经济评价方法与参数‣第三版要求而编制。该项目属于非经营性社会公共项目，根据•建设项目经济评价方法与参数‣第三版第条，非经营性社会公共项目应以经济费用效益分析为主，主要采用费用效果分析方法和费用效益分析方法，并通过费用平衡分析评价项目财务可持续性。本项目经济分析应以整个市作为对象进行分析。本项目级利益相关者和受益者是当地群众，二级利益相关者包括各级政府官员费用估算公共设施建筑费用是为了发展整个中国文化素质水平。可把成本主要分为个人成本和社会成本资本成本和经营成本。本项目计算成本主要是资本成本和经营性成本。资本成本资