石砂金等。水资源县内有清澈黄洋河岚河吉河坝河四条汉江级支流穿境而过，境内天然矿泉水到处存在，所有水资源无任何污染，水质属富硒低矿化优质矿泉水，可谓水资源极为丰富。森林资源全县森林资源面积万余亩，主要有马尾松栎杨桦竹等。土地资源全县国土面积平方公里，辖镇乡，总人口万人。平方公里园区内有余亩相对廉价土地可供开发。旅游资源平利县地处巴山北坡腹地，属北亚热带湿润季风气候区。境内地貌嵯峨，河流纵横，风景如画，旅游资源十分丰富。由平利县向东可达神农架和武当山，向南经瀛湖南宫山千家坪可到著名大小三峡，地理位置十分优越。平利县是女娲故乡，也是神话传说中八仙过海修身悟道地方，主要景点有森林公园千家坪高山碧野八仙大草原古道雄关楚长城高峡平湖古仙洞水乡垂钓琵琶岛临岸古寺佛殿山朝霞绮丽西岱顶女娲遗迹中皇山。积淀丰厚历史文化底蕴，比比皆是业园政策安排问题。建议县政府切实落实给工业园开发公司投资企业优惠政策，保障各方利益实现。在工业园未能立项前，县政府应给予各方享受国家西部开发优惠政策中地方性优惠部分包括地方税费返还等。做好工业园规划和环境影响评估工作。建议平利县政府尽快动工建设迎宾大道开发公司对工业园桥梁道路也应于今年内动工供电供水污水处理和通信管网建设也要同步进行。建议县政府将园区围堰纳入城市防洪工程体系规划将迎宾大道纳入城市主干道路网体系，统建设。协调关系问题。建议县政府着力协调工业园与所属行政区县政府各职能部门关系，统各部门和各级政府思想认识。建议引入多个投资主体，共同开发建设工业园。在工业园尚未获得省上审批情况下，单靠投资开发公司作为投资主体开发建设比较困难，风险也比较大，可以引入大企业大财团，共同开发建设。既可依托大企业品牌效应，向国家和省争取优惠政策，又有强大资金支持，同时还利于招商引资。立项问题。建议在合适时间尽快申办工业园立项，以便确立工业园省级开发区性质和利于工业园开发招商工作。建议县政府在适当时机制订绿色产业工业园条例，并提请县人大通过。陕西华瑞勘察设计有限责任公司二八年十二月主要来源。目前全球经济危机，经济体化和区域经济合作加强，加速我国工业产业对外贸易发展，为我国工业产品出口增长提供良好外部环境和市场需求空间，将拉动我国工业产业快速发展。与此同时，随着人民生活由生存型向发展型升级转型，城市化信息化进程加快，必然加大对电子信息通信软件医药新材料等产品需求，使国内市场潜力进步释放出来，也为工业产业发展提供巨大市场空间。随着陈家坝县域工业园区迅速建设发展，未来平利县城人口将达到万人，这也将形成个巨大生产生活资料消费市场。同时随着县城工业产业外迁，未来县城生活等方面消费品也将在定程度上依赖周边地区工业生产。同时，伴随平利县农业产业化进程和畜牧业壮大，农产品及农副产品深加工也是种必然伴随平利县茶叶产业壮大和人们生活水平提高，茶饮产业将成为种时尚伴随平利中药材基地发展和人民素质提高，医药企业发展市场前景良好。三项目优劣分析资源第章项目概况项目背景项目名称及单位项目名称平利县陈家坝县域工业园区项目地点平利县城关镇编制单位陕西省华瑞勘察设计有限责任公司委托单位平利县中小企业发展促进局二编制依据中华人民共和国城市规划法城市规划编制方法实施细则城市用地分类与建设用地标准平利县城总体规划平利县国民经济和社会发展第十个五年规划平利县国民经济和社会发展第十个五年工业专项规划平利县国民经济和社会发展第十个五年国土资源利用专项规划城市道路设计规范城市排水工程规划规程，年平利县陈家坝县域工业园区控制性详细规划三编制析，平利尚处于工业化初期向中期过渡阶段克拉克根据威廉配第观点，依据若干国家定时期劳动业园建设良性循环，促进工业园区发展壮大，达到最大经营效益，产生更大经济效益和社会效益。二分期建设构想规划期限为年年。分为三大阶段，包括近期建设规划期限年工作重点是土地开发，市政工程基础设施建设，创造良好投资环境，引进重点经营企业，培育新兴产业，争取在较短时间内形成初步规模积极开发新区，逐步改造老区，以求新老区协调发展。中期规划期限年工作重点是业务发展，传统产业逐步更新改造，强调新型产业体化规模化，并根据业务发展以及社会需求变化调整规划。远期规划期限年逐步实现工业园区目标。随着工业园区拓展，内部用地将达到饱和，为了能够持续发展，建议将规划发展用地加以考虑使用。三近期建设规划规划期限与规模规划期限年发展规模近期建设用地总面积为平方公里其中陈家坝区平方公里二道河区平方公里猫儿沟区平方公里西大桥片区平方公里但由于当前建设诸多不确定因素，并考虑可持续发展需要，规划以实际需要为主，用地规模可进行适当调整。二近期工业园建设目标构建工业园发展空间。通过主要道路网络骨架形成及市政基础设施建设，形成良好近期产业布局空间，有效引导工业园有序发展，为工业园未来形成滚动发展打下基础，架构工业园未来发展良好空间框架。三近期建设工作重点陈家坝工业区近期建设迎宾大道以南地区。先期围绕年产吨白厂丝项目立方建筑胶合板厂乌龙茶加工厂展开建设，东部建设食品工业园。二道河片区近期建设东南部地区，围绕现有年产吨土豆淀粉生产线先期发展建设，逐步改造现状，形成良好现代新区形象，增强产业投资吸引力。猫儿沟区近期围绕天宝制药集团通过资产重组扩能建设，带动形成生物制药产业集聚区。西大桥区近期建设中部腊肉及特色食品生产线略机遇期，并郑重提出要走新型工业化道路。工业化是人类社会发展不可逾越阶段。走新型工业化道路是加快推进工业化，全面建设小康社会，确保我国世纪中叶基本实现现代化必由之路，也是新世纪我省加快经济和社会发展必然选择。牢固树立工业强省意识，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出条科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少人力资源优势得到充分发挥新型工业化路子，推动全省经济社会跨越式发展。陕西省切实深入贯彻党十七大精神，科学合理地布局全省重点产业，推进重点产业新型工业化进程，提高全省工业经济增长质量和效益，更好地发挥工业在促进我省与全国同步实现全面小康目标中重要作用，尽快形成工业优势产著名大小三峡，地理位置十分优越。平利县是女娲故乡，也是神话传说中八仙过海修身悟道地方，主要景点有森林公园千家坪高山碧野八仙大草原古道雄关楚长城高峡平湖古仙洞水乡垂钓琵琶岛临岸古寺佛殿山朝霞绮丽西岱顶女娲遗迹中皇山。积淀丰厚历史文化底蕴，比比皆是人文景观和自然生态景观，美丽动人神话传说，不觉使人悠然向往。畜牧产业资源全县生猪出栏万头，牛出栏万头，羊出栏万头，家禽出栏万只，可供开发畜禽产品加工。茶叶绞股蓝平利号称西北名茶大县，茶业是平利最具特色和优势产业。优越气候，远离工业污染环境和精湛制作工艺，使平利茶深受海内外消费者青睐。女娲云雾女娲银峰系列绿茶品性高雅清香诱人。平利又是全国绞股蓝生产第县，被确定为国家绞股蓝规范化种植基地县。西部大开发和加快县域经济发展带来新机遇国家实施西部大开发战略，以及国家省市促进县域经济发展政策措施出台，为加快呈贡县域经济发展提供了更有力政策支持和保障。区位优势平利县地处北纬度分至度分东经度至度分之间，东邻湖北竹溪县，南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县，北靠陕西省安康市汉宾区旬阳县居陕鄂渝三省交界处，属典型省际边关县。县城距安康市府驻地公里，距省会西安市公里。和湖北省境内交通以公路为主，两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。是襄天高速南线安巫高速等高等级路网交汇处，距省城西安小时行程，可有效利用关中经济技术开发区资金技术人才市场信息等资源，加快发展有利条件。自然条件优势交通优势气候条件较好，属北亚热带湿润低气候，日照充足，雨量适中，年平均气温，无霜期天。有利于绝大多数动植物生长有利于发展特色农副产品精深加工业。随着西康高速襄安高速安巫高速安常张铁路等大批国家重点工程相继建成投入使用，由此可辐射西安重庆武汉乃至全国，使园区公路优势逐渐显现。劳动力资源优势大量失地农业人口及流动人口将会向园区涌入，寻找新发展空间，也为工业产业发展汇聚了大量劳动力资源。园区服务优势成立平利县县域工业园区管理委员会，副县长任管委会主任，全力营造投资环境，园区服务功能日臻完善，园区品位逐步提升。在加强投资硬环境同时，园区管委会围绕建设廉洁为民务实服务型机关，坚持以高效优质服务为中心。在工业园区建设方面，园区管委会已经编制了详尽规划，土地征储完备，道路通讯水电等设施建设相继到位，进入工业园区将获得各项配套服务。包括土地政策税收优惠环保限制行政收费工业园区服务与政府部门协调等，平利县政府已出台相关措施。二挑战与劣势经济全球化和我国加入带来挑战园区企业面对是主导力量强大国际化生产网络健全世界强手竞争。对外开放起步晚，承受国际市场激烈竞争风险意识综合实力和实际操作技巧与发达地区相比，还有定差距目前城市化水平偏低，城市化率仅为，远落后于国