我县林特产品大宗商品。抗日战争前期最高产量曾达万公斤，大部分通过汉江运到武汉，再转销国内外。抗战时期，产量大幅度减少。解放时，全县桐油年产量只有万公斤。解放后，迅速发展，上世纪五十年代中期达到万公斤。五十年代末期产量又大幅度下降，油桐树被砍伐近半数，桐油最低年产量减到万公斤左右。平利县在上世纪六七十年代又开始大面积发展油桐。油桐林现状近十多年来，原有油桐林面积又迅速下降，是由于农村大量劳动力外出务工，未能及时进行抚育管护，荒芜死亡现象严重二是由于没有收购网点和加工企业，经济效益低，农民营造油桐林积极性不高，出现毁桐现象，致使油桐面积锐减，三是病虫严重，特别是蛀杆害虫橙斑白条天牛，造成大片桐林枯死，全市现有油桐林面积大约在万亩左右，主要分布在汉滨旬阳白河紫阳平利等县区。第五章规划指导思想和基本原则指导思想以科学发展观为指导，以认真贯彻十七届三中全会精神为契机，以省委省政府实现社会和农民参与油桐产业发展积极性，提高油桐产品产量质量和效益，增加农民收入，促进地方经济发展。建设油桐产业基地，扩大油桐加工企业生产规模，能为社会提供大量就业机会，有利于安置社会闲散人员和农村劳动力。同时，通过营建示范林和进行技术培训，可大大提高林农科技素质和生产技能。而且将促进农村产业结构调整，促进农民增收，进而推动社会主义新农村建设。第八章项目发展措施组织措施县上要成立油桐产业建设领导小组，由县政府分管领导任组长，县林业局发改委财政局等有关部门主要领导为成员，具体负责政策研究项目争取，任务落实，考核验收等工作。各乡镇主管部门负责项目具体实施工作。各级各部门要夯实工作责任，从上到下建立以建设质量为中心目标管理责任制。从组织上和制度上保证全县油桐产业建设项目更好更快发展。技术措施坚持以科技为先导，认真组织专业技术干部，全面开展对标准建园科学管理幼林抚育病虫害防治等环节技术指导工作。是要把好良种关。要加快建设高标准油桐良种基地，充分利用现有成熟技术，引进和筛选当地优良品种。严格执行油桐种子签两证制度，坚决杜绝劣种造林。二是把好栽培技术关。首先制定全市油桐生产技术规程。第二，认真总结推广管用简便易学栽培管理技术，广泛开展技术培训，大力推广适用新技术。第三，深入开展科技支撑服务，不断研究解决油桐产业发展过程中技术难题。保障措施是加强资金筹措，规范资金管理。主要争取国家投资，不足部分采用地方财政配套自筹招商引资等办法解决资金投入。在资金使用上要严格按照国家规定，专款专户专用，加强资金审计，严防滥用挪用盗用款项。二是加大宣传力度，统思想认识。要通过电视广播等多种新闻媒体，采取多种形式加大宣传力度，营造强大声势，使各级领导和广大群众思想统到抓项目建基地上来。三是加强质量管理，完善考核制度。基地建设实施每个阶段，都要组织专业技术人员，进行认真阶段检查，发现问题及时纠正。基地建设全部完工后，要组织有关方面专家进行竣工验收，对不符合质量标准达不到建设目标要限期返工。四是运用市场机制，加大招商引资。要努力创造良好外围环境，引入有实力企业投资油桐产业，采用企业林农模式，建立油桐基地，进而培育拉长油桐产业链条，要打造品牌，提倡深加工，提高产品附加值和市场竞争力。项目概要项提高，稳产后，三年挂果，五年丰产，盛产期每亩产桐籽可达公斤，每公斤桐籽按元计算，每亩产值可达元。全县万亩可年产桐籽万公斤，农民可增收万元。种子出油率按计，可产桐油万公斤桐油按销售价格每公斤元计算，年产值达万元桐饼还可作肥料和生物添加剂，如能就进行深加工，效益将更高。生态效益发展油桐产业除了可以提供桐油等产品，产生可观经济效益外，同时具有显著生态效益。油桐基地建设主要分布在汉江支流坝河黄洋河沿岸，属重要水源涵养区，通过荒山荒地造林和对现有林分改造，有效增加区域森林面积和提高森林覆盖率，极大改善了区域小气候，控制水土流失，为区域野生动植物提供良好栖息环境，保护生物多样性，促进区域设良种油桐基地是本项目建设主要任务，规划用年时间在平利县六个乡镇建成油桐基地万亩，把我县建设成高标准国家级油桐示范基地。加快良种引进和选育。是在全国油桐主产区，引进含油率高产量高抗逆性强优良品种，力争良种使用率达到以上二是加快优良品种选育。在充分调查我县现有资源基础上，通过科学研究和试验示范，培育含油量高丰产优质抗性强优良品种。加快丰产栽培技术推广应用。要实行多个品种混交栽植，确保油桐林有较高授粉率和座果率，达到高产目。二要全面推广测土配方施肥技术。三要认真总结推广管用简便易学栽培管理技术。应用统技术规程，实现种苗良种化整地规范化种植科学化管理集约化，生产标准化，实现油桐丰产优质高效。加强幼林抚育管理。三年桐幼林要推行绿肥间作或矮杆作物套种方式，结合对农作物中耕除草施肥，同时进行抚育。没有间作幼林，每年月和月间分别进行中耕除草，并施氮磷钾肥或桐饼等混合肥料，以促进幼树骨架形成和花芽分化，提早结果。加强桐林复垦。复垦能改善土壤理化性状，可以清洁环境，消灭在土壤中化蛹害虫，促进油桐林健壮生长，提高单位面积产量，延长结果年限。桐农说年不挖林受荒，二年不挖减产量，三年不挖枝桠枯，四年不挖树死光。因此，每年必须认真做好桐林垦复，以改善土壤养分供给。病虫害防治。油桐主要病害有十多种。在我县危害严重病害有枯萎病黑疤病叶斑病褐斑病等。油桐害虫有近百种，主要危害叶枝干花和果。常见虫害有多种，对桐树生长进而推动社会主义新农村建设。第八章项目发展措施组织措施县上要成立油桐产业建设领导小组，由县政府分管领导任组长，县林业局发改委财政局等有关部门主要领导为成员，具体负责政策研究项目争取，任务落实，考核验收等工作。各乡镇主管部门负责项目具体实施工作。各级各部门要夯实工作责任，从上到下建立以建设质量为中心目标管理责任制。从组织上和制度上保证全县油桐产业建设项目更好更快发展。技术措施坚持以科技为先导，认真组织专业技术干部，全面开展对标准建园科学管理幼林抚育病虫害防治等环节技术指导工作。是要把好良种关。要加快建设高标准油桐良种基地，充分利用现有成熟技术，引进和筛选当地优良品种。严格执行油桐种子签两证制度，坚决杜绝劣种造林。二是把好栽培技术关。首先制定全市油桐生产技术规程。第二，认真总结推广管用简便易学栽培管理技术，广泛开展技术培训，大力推广适用新技术。第三，深入开展科技支撑服务，不断研究解决油桐产业发展过程中技术难题。保障措施是加强资金筹措，规范资金管理。主要争取国家投资，不足部分采用地方财政配套自筹招商引资等办法解决资金投入。在资金使用上要严格按照国家规定，专款专户专用，加强资金审计，严防滥用挪用盗用款项。二是加大宣传力度，统思想认识。要通过电视广播等多种新闻媒体，采取多种形式加大宣传力度，营造强大声势，使各级领导和广大群众思想统到抓项目建基地上来。三是加强质量管理，完善考核制度。基地建设实施每个阶段，都要组织专业技术人员，进行认真阶段检查，发现问题及时纠正。基地建设全部完工后，要组织有关方面专家进行竣工验收，对不符合质量标准达不到建设目标要限期返工。四是运用市场机制，加大招商引资。要努力创造良好外围环境，引入有实力企业投资油桐产业，采用企业林农模式，建立油桐基地，进而培育拉长油桐产业链条，要打造品牌，提倡深加工，提高产品附加值和市场竞争力。项目概要项分区域举办培训班，培训技术骨干和农民科技示范户。三要组织油桐专家深入生产线，针对油桐产业发展中技术难题，开展定期培训和服务，逐步提高广大农民科技水平。第七章投资估算投资估算依据油桐产业化基地建设项目投资估算，主要依据财政部国家林业局关于印发林业生态工程建设资金管理办法通知财建号。国家林业局关于印发新修订林业生态工程建设资金会计核算办法林计发号。国家林业局造林技术经济指标。陕西省人工造林技术经济指标。陕西省天然林资源保护工程公益林建设作业设计办法陕西省林业厅号。苗木和工价按当地市场价计算。投资估算主要技术经济指标指标人工造林每亩元，其中用工费每亩元每亩造林需工日个每工日元，整地砍灌个工日亩，栽植含补植个工日亩，幼林抚育个工日亩，管护个工日亩种苗费每亩元每亩点播公斤，含补植苗木，密度株，每公斤按元计算物料费每亩元含肥料农药保水剂等其他费用科技支撑费按总投资规划设计费按总投资工程监理费按总投资管理费按总投资不可预见费按总投资投资估算建成油桐基地建设万亩任务，所需建设资金万元。其中直接费用万元，占所需建设资金总额其它费用万元。占所需建设资金总额直接费用中新造林万亩，需投资万元。其中用工费万元，种苗费万元，物料费万元。其它费用万元设计费万元