基层耕地地力监测点监测信息，完成区域性微量元素重金属等监测内容，并可以进行肥料肥效施用方法区域性科研试验，这些监测信息收集与上报将有力支撑全国耕地质量监测网络体系运行，是全国耕地质量监测网络体系基础和数据来源，是建立全国耕地质量预测预报预警系统基石。同时丰富科学耕地质量监测数据将为政府制定耕地质量保护政策提供依据，因而是实现科学利用保护耕地土壤资源根本途径。是土肥部门服务农业服务农民服务农村重要手段与农业发展要求相比，我市土壤肥料工作基础条件和技术手段还比较薄弱，与发达国家比第章总论项目提要，为政府科学决策提供依据并可提高耕地综合生产能力，有效遏制耕地地力逐年下降态势，增强农业可持续发展后劲。综上所述，本项目背景突出，理由充分，基础条件具备，项目区具有典型性和示范性建设内容合理，技术可靠项目建设方案与运行机制切实可行，资金筹措与管理措施得力效益评估客观，预期效益显著，建设实施符合农业部农业基本建设项目和国家沃土工程项目要求。建议农业部将本项目列入年度农业基本建设项目立项予以建设实施。京山县县钟祥市区屈家岭管理区农场，下设个乡个镇和个街道办事处，共有行政村个，村民小组个，农户万户农业人口万人，占总人口农业劳动力万人，占总劳动力。我市国土面积万平方公里，其中耕地面积万亩，林地面积万亩，水域面积万亩，草地面积万亩。全市人均耕地亩林地亩水域亩，均高出全省和全国平均水平。其土壤地质主要由第四纪粘土，河流冲积物，板岩页岩风化物等发育而成，不仅土壤类型多，而且土质好，酸碱度适中，肥力较高，可耕性良好，适宜种植稻麦棉油麻等作物，全市每年水稻种植面积达万亩。交通通讯等基础条件市交通运输四通八达，焦作柳州铁路二七国道武汉宜昌公路汉江航运交错纵横全境。邮电通讯事业发达，全方位多功能服务现代化电讯网基本形成。项目建设必要性是促进农业可持续发展客观需要市农业方面是资源短缺，另方面是资源利用不合理，导致耕地质量退化第章总论项目提要项目名称省市耕地质量监测区域站主管单位省农业厅建设单位省市土壤肥料工作站项目由来依据农业部沃土工程基本建设规划年优势农产品区域布局规划年。此外年中央号文件明确指出要大力加强耕地质量建设，实施新轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，培肥地力。„„。市是全国重要商品粮优质油基地县市，全市现有耕地面积万亩，土壤构成以水稻土黄棕壤土为主，其中水稻土面积万亩。通过实施沃土工程市耕地质量监测区域站项目，可以及时快速了解耕地质量动态变化，了解全市化肥投入品肥效利用效率，因地制宜地提出合理施肥技术方案，从而有效提高我市科学施肥水平，加核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,强耕地质量预测预警，切实提高耕地综合生产能力，实现农业可持续发展，推动该地区社会经济发展。建设地点项目建设地点位于市，其中土壤地力长期定位监测点设在市县镇张庙村镇宋湖村镇张池村镇五八村镇工程质量监理负总责，并负责项目投入运行后责权利综合协调。下设三个实施工作小组项目技术工作小组该项目技术上依托省土壤肥料工作站。项目技术小组负责制定项目实施方案总体规划田间技术指导，并负责项目考察及人员培训。其组成人员如下组长胡体国市农业局总农艺师成员杜华清市土壤肥料工作站站长高级农艺师肖习明市土壤肥料工作站副站长农艺师基建管理工作小组主要负责对该项目土建工程进行统规划设计，并根据建设内容编制工程投资预算，根据有关规定组织工程招投标，根据批准后项目实施方案和工程建设规范组织施工，完成设备安装调试，建立项目档案。其组成人员如下组长杜华清市土壤肥料工作站站长成员肖习明市土壤肥料工作站副站长农艺师陈锋市土壤肥料工作站副站长农艺师财务管理工作小组主要负责项目资金落实运作使用与管理，即按照农业部农业基本建设项目管理办法对项目资金进行资金管理根据相关规定建立专户专帐，对票证专帐进行妥善保管，确保资金安全帐目完整并对项目资金进行合理调度，确保项目资金使用合理运行安全运作规范负责项目实施过程中各级各部门财务检查审计和项目建成后财务终结审计验收以及项目建设形成固定资产移交和管理。其组成人员如下组长杨孟林市农业局计财科科长成员李小梅市农业局计财科主任科员蒋燕市土壤肥料工作站会计综合组主要负责协调项目各方面关系，控制项目进度实施进度组长杜华清市土壤肥料工作站站长成员肖习明市土壤肥料工作站副站长陈锋市土壤肥料工作站副站长图项目管理结构框架图实施组织领导小组组长李元文计划财务科杨孟林种植业科吴继红办公室杜华清对外合作科金文明土肥站基建组财务组综合组技术组项目建成后运行与管理运行管理项目建成后，在运行上，是充分发挥人才资源主观作用。二是充分发挥仪器设备功能作用。三是充分发挥示范样板带动作用。全方位提供监测信息施肥培训技术样品检测技术三大服务。在管理上，是建立合理管理制度，强化人财物管理二是实行岗位目标责任制管理，定岗定人定责三是实行四个结合，即资源信息技术共享与非共享相结合，基础工作开发研究与推广应用相结合，公益性与产业化相结合，社会效益生态效益与经济效益相性是促进农业可持续发展客观需要市农业方面是资源短缺，另方面是资源利用不合理，导致耕地质量退化第章总论项目提要项目名称省市耕地质量监测区域站主管单位省农业厅建设单位省市土壤肥料工作站项目由来依据农业部沃土工程基本建设规划年优势农产品区域布局规划年。此外年中央号文件明确指出要大力加强耕地质量建设，实施新轮沃土工程，科学施用化肥，引导增施有机肥，培肥地力。„„。市是全国重要商品粮优质油基地县市，全市现有耕地面积万亩，土壤构成以水稻土黄棕壤土为主，其中水稻土面积万亩。通过实施沃土工程市耕地质量监测区域站项目，可以及时快速了解耕地质量动态变化，了解全市化肥投入品肥效利用效率，因地制宜地提出合理施肥技术方案，从而有效提高我市科学施肥水平，加核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,强耕地质量预测预警，切实提高耕地综合生产能力，实现农业可持续发展，推动该地区社会经济发展。建设地点项目建设地点位于市，其中土壤地力长期定位监测点设在市县镇张庙村镇宋湖村镇张池村镇五八村镇监测费万元，化验室年需业务经费万元，肥料区域试验基地运行费用万元。化验室工作地力监测工作和区域肥料试验工作属公益性服务，市政府承诺项目批复后，每年在原有财政拨款基础上拔付专项耕地质量监测经费万元，每年用于上述业务工作开展，保障服务工作正常发展。图运行组织管理机构图荆门市耕地质量监测项目管理办公室监督管理信息反馈技术指导技术培训村管护人监测点肥料区域试验基地化验室分析监测服务与小区试验土肥站上报部门样品第章项目效益分析与风险评价经济效益工程建设费中剔除利润，税金等国民经济内部转移支付后，本工程投资形成新增固定资产万元。本项目属公益性事业，以社会效益和生态效益为主，不直接对农业生产产生明显经济效益，但可间接从提高农民科学种田水平，提高农业科技贡献率方面来促进农业增效农民增收。项目建成后，预计年需运行经费万元不含人员工资人员工资由财政拔款，由于是单纯农业公益性事业，将由财政经费解决运行费用，可以实现收支平衡。社会效益项目实施后，能初步建立覆盖全市水稻土地力监测网络体系，通过跟踪监测，可以准确及时了解全市水稻土土壤肥力状况，耕地质量动态变化情况，为政府决策农民科学种田提供服务。通过开展肥料区域试验，可以指导农民施用适宜肥料品种合理投肥，减少盲目施肥和偏施肥料造成肥料浪费，实现增收节支可大大提高化验室分析检测能力，全方位提供土壤肥料水质植株微量元素重金属元素检测服务，为肥料科学配方和使用提供科学依据同时通过肥料肥效鉴定和肥情监测可有效减少假冒伪劣肥料坑农害农事件发生，保护农民合法权益。通过流动宣传培训服务，可使基层农技人员村组干部广大农民等得到有效培训，提高农民科技素质。生态效益随着项目建设实施，以培肥地力科学施肥为中心耕地质量保障体系相应建立，有利于带动全市耕地质量建设，促进科学施肥水平提高，从而促进农业环境改善，逐步降低不合理施肥而造成水体污染农田生态污染。第章项目招投标方案招投标范围本项目招投标范围确定依据为农业部基本建设项目管理办法和农业部关于加强建设项目管理意见农计发号中有关规定，依照中华人民共和国招投标法，对本项目土建工程施工及仪器设备采购均实行招投标。招标方式本项目采取公开招标。招投标形式本项目招标采取委托招标代理机构进行委托招标。经过综合比较，我们拟委托市招投标办公室进行招标，位于市白云大道号，资质类别为乙级