法保障和良好服务。项目可行。本项目符合坚固安全方便管理功能齐全，体现文明基本要求。在押人员监管民警居住和工作条件大为改善，为保障在押人员合法权益创造了条件，充分体现了党和政府以人为本执法为民理念。本项目建设期，对环境无影响，符合有关环保法规规范要求，环境效益良好。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数量建设规模平方米看守所在押人员用房平方米民警用房平方米附属用房平方米拘留所拘留所用房平方米总投资万元建设投资万元资金筹措万元中央预算内投资万元地方配套投资万元问题与建议本本项目主要涉及资金筹措问题。建议建设单位抓紧本项目前期工作，确保项目顺利实施，同时做好资金筹集，使得项目早日投入使用。第二章需求分析与建设规模需求分析随着改革开放和社会主义现代化建设不断深入，社会主义法制进步完善，看守所和拘留所羁押任务越加繁重，给看守和拘留工作增加了难度。在这种环境下，如何贯彻党能设计依据节能原则用能分析建筑节能节能措施综述第六章环境影响评价场址环境条件环保质量及污染物排放标准项目建设与运营对环境影响环境保护措施方案环境影响评价第七章劳动安全卫生与消防劳动安全卫生安全措施消防第八章组织机构与劳动定员项目法人与组织结构劳动定员人员培训第九章项目实施进度建设工期项目实施进度安排项目实施进度表第十章工程招标编制依据工程招标基本情况第十章投资估算与融资方案编制依据投资估算说明投资估算内容项目投资估算融资方案第十二章运营成本及财务评价编制依据财务评价基础数据选择运营成本估算单位功能投资第十三章社会评价项目对社会影响分析项目与所在地区互适性分析社会风险分析社会评价结论第十四章研究结论与建议推荐方案总体描述结论与建议附件市环境保护局环境影响登记表批复市公安局项目申请预算内投资请示市财政局关于市看守所拘留所项目配套资金承诺函市国土资源局项目用地初审意见本项目建设项目选址意见书市财政局关于市看守所拘留所项目配套资金承诺函市国土资源局土地证办理证明市发改委固定资产项目节能登记表市发改委关于市公安局看守所拘留所用房翻建项目节能登记表予以备案通知源局土地证办理证明编制原则本项目看守所按照公安部主编建设部及国家发改委颁布看守所建设标准建标号要求进行设计。本项目拘留所按公安部主编建设部及国家发改委颁布拘留所建设标准建标要求进行设计。民用建筑设计通则建筑设计防火规范建筑抗震设计规范砌体结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构荷载规范年版建筑给排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范城市居民生活用水量标准建筑照明设计标准民用建筑电气设计规范低压配电设计规范供配电系统设计规范建筑物防雷设计规范城市电力设计规范第章总论项目概况项目名称市看守所拘留所用房翻建项目项目承建单位市公安局建设地点市辽西街长通公路公里加米处南侧看守所原址建设规模与目标本项目看守所建设设计羁押量为人，按关押容量分类应为中型看守所。本次翻建房屋建筑主要有在押人员用房民警用房附属用房三项，翻建市看守所场区占地面积平方米。在押人员用房建筑面积平方米，民警用房建筑面积为平方米，附属用房建筑面积为平方米。总建筑面积为平方米。本项目拘留所建设设计拘押人数为人，按拘留人数分类应为中型拘留所。本次翻建房屋建筑主要有拘室教育文体医疗生活劳动及家属会见等用房。本次翻建拘留所场区占地面积平方米，拘留所用房为单层建筑，建筑物占地面积平方米，建筑面积为平方米。为相。气候条件市处于中温带亚湿润大区第二气候区，属大陆季风性气候。全年热量充足，所项目总投资融资方案项目投资所需资金筹集方式申请中央预算内专项资金万元，地方自筹配套资金万元。第十二章财务评价编制依据国家发展和改革委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版国家和地方相关财务制度和规定财务评价基础数据选择国家发展和改革委员会审定出版投资项目可行性研究指南试用版有关现行财税制度法规政策。各专业提供有关设计数据项目建设期为年。本项目建设属于公共项目建设，是非营利性公益事业项目。根据国家发展和改革委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本。运营成本估算外购燃料及动力费看守所序号项目单位消耗量单价元金额万元电费万采暖费合计看守所工资及福利费看守所项目按全局劳动定员人，工资按每人每年万元计算，福利费按工资总额计提，项目年工资及福利费为万元。修理费看守所项目修理费按全部建设投资计经测算，项目年平均修理费约为万元。其他费用看守所项目其他费用包括职工教育经费职工工会经费业务费以及与管理有关其他费用等，预计每年需万元。外购燃料及动力费拘留所序号项目单位消耗量单价元金额万元电费万采暖费合计看守所工资及福利费拘留所项目按全局劳动定员人，工资按每人每年万元计算，福利费按工资总额计提，项目年工资及福利费为万元。修理费拘留所项目修理费按全部建设投资计经测算，项目年平均修理费约为万元。其他费用拘留所项目其他费用包括职工教育经费职工工会经费业务费以及与管理有关其他费用等，预计每年需万元。综上所述，拘留所项目年平均运营总成本费用万元。单位功能投资看守所项安局看守所用房改建项目可研报告委托书市国土资源局号文件市环保局关于该项目环评影响报告表批复市环境保护局环境影响登记表批复市公安局项目申请预算内投资请示本项目建设项目选址意见书市财政局关于市看守所拘留所项目配套资金承诺函市国土资源人员用房平方米民警用房平方米附属用房平方米拘留所拘留所用房平方米总投资万元建设投资万元资金筹措万元中央预算内投资万元地方配套投资万元问题与建议本本项目主要涉及资金筹措问题。建议建设单位抓紧本项目前期工作，确保项目顺利实施，同时做好资金筹集，使得项目早日投入使用。第二章需求分析与建设规模需求分析随着改革开放和社会主义现代化建设不断深入，社会主义法制进步完善，看守所和拘留所羁押任务越加繁重，给看守和拘留工作增加了难度。在这种环境下，如何贯彻党十七大精神，努力践行三个代表重要思想，为完成党和人民赋予历史重任，切实履行宪法和法律赋予神圣职责，以人性化管理为核心，牢固树立以人为本意识，改善物质装备条件，加强看守所和拘留所基础设施建设，为国家改革发展稳定提供强有力司法保障和良好服务。随着市规模逐渐扩大，居住人口逐步增加，以及商业企业快速发展，社会经济呈现片繁荣景象。另方面，随着施工队伍商业人员服务人员进驻，些不法分子也随之窜入，违法违规和违反治安管理条例案件不断增加。加之社会主义法制进步完善，看守所和拘留所羁押任务越加繁重，给看守拘留工作增加了难度。市人口及看守所对应关系统计如下年份人口万人日最多羁押量人经分析发现，看守所在押人数与市人口间存在定线性比例关系，比例系数在押人员市人口。按照市城市总体规模确定人口规模及人口增长发展情况估算，市人口到年约为万人。那么推算市看守所年羁押人数将达到人。扣除社会治安条件逐步改善以及人口素质全面提高因素，在押人员比例减少量按计算，那么市年在押人员估算为人。市人口及拘留所关押人数关系统计如下年份人口万人日最多拘留量人经分析发现，拘留所拘留人数与市人口间比例系数在押人员市人口。按照市城市总体规模确定人口规模及人口增长发展情况估算，市人口到年约为万人。那么推算市看守所年羁押人数将达到人。扣除社会治安条件逐步改善以及人口素质全面提高因素，在押人员比例减少量按计算，那么市年在押人员估算为人。建设规模按照立足现实，适当超前原则根据市人口规模政治地理条件形式发案率及发展规划等因素，翻建看守所和拘留所在押人数按年预测值确定。看守所翻建后羁押人数为人，拘留所拘留人数为人。根据看守所建设标准建标号和拘留所建设标准建标相关面积指标，看守所房屋建筑主要有在押人员用房民警用房附属用房三项，改建市看守所用房建筑面积为米。其中在押人员用房平方米，民警用房平方米，附属用房平方米。拘留所用房面积为平方米。第三章工程方案场址选择场址所在位置本项目建设地点位于市辽西街长通公路公里处南侧。看守所与拘留所场地毗邻。看守所位于整个场地北侧，拘留所位于整个场地南侧。两个场区总占地面积为平方米。其中看守所场区占地面积平方米，拘留所场区占地面积平方米。现有场地为国家划拨土地能设计依据节能原则用能分析建筑节能节能措施综述第六章环境影响评价场址环境条件环保质量及污染物排放标准项目建设与运营对环境影响环境保护措施方案环境影响评价第七章劳动安全卫生与消防劳动安全卫生安全措施消防第八章组织机构与劳动定员项目法人与组织结构劳动定员人员培训第九章项目实施进度建设