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(定稿)工业局棚户区改造项目可行性论证送审报告(完整版)

入,为中低收入家庭提供住房贷款担保,降低银行贷款风险,支持个人合理住房消费。产权政策。城市棚户区改造中用于回迁居民安置房屋产权归棚户区居民所有,商品住房以市场价购买后确认产权。工矿棚户区改造房屋纳入经济适用住房,实行国家和个人共有产权制度,个人以其出资额和企业补助取得部分产权工矿棚户区居民通过补交土地出让金后可取得全部产权。持有部分房屋产权工矿棚户区居民转让棚户区改造房屋时,要取得全部产权后方可上市交易。棚户区改造配建廉租住房,产权全部归国家所有。项目概况拟建地点新乡市长垣县卫华大道东段,北临长孟路,东临工业路,南临化肥厂,北临友谊路。建设规模与目标建设长垣县工业局棚户区改造项目,棚户区涉及拆迁户户,拆迁面积。工业局棚户区实行就地改造,拆迁后按城市规划建成小高层与高层住宅小区,修建栋住宅楼,设计居住人口人。该项目规划用途为安置房,面积以为主为辅,共建安置房套,安置房总面积为成个布局合理配套齐全人居环境优良城市新社区。安置居民,改善居民生活条件,美化长垣县市容市貌,完善城市基础设施整体功能,提高长垣县服务功能。项目名称长垣县工业局棚户区改造项目规划目标该项目规划用途为安置房,集中安置在七层电梯房,共建安置房套,安置房总面积为,容积率为,占地亩。其中户型套,占总安置房面积,其中户型套,占总安置房面积。招标方式委托达华工程管理集团有限公司,组织国内公开招标。项目结论项目意义棚户区改造有利于拉动长垣市投资和消费,加速当地房地产业发展,进而促进经济增长。棚户区改造有利于改善本地区低收入家庭和弱势群体生活条件。棚户区改造有利于使长垣县城市土地实现集约高效利用,进步改善长垣县城市面貌,完善城市整体功能,提高城市品位,使城市更加美化亮化绿化,给城市居民提供更加温馨舒适生活环境。可行性建设条件。本项目地点交通十分便利,开发建设用地市政设施基本具备,供给能力可满足项目需要,工程所需原材料及机电设备供应有所保障。社会效益。本项目建设和经营符合国家产业政策,有助于满足经济建设市民对高档住房日益增长需求,同时可优化利用土地资源。项目实施将促进首都城市建设和国民经济经济发展,同时为国家创造了可观税收来源,经济效益和社会效益都十分明显。项目建议项目建设过程中要注重与环境协调,达到合理统。项目拆迁量较大,牵涉住户很多,工程开始时要慎重考虑居民安置问题,以免拖延建设进度,影响全部施工。买。被拆迁人选择货币补偿,货币补偿金额应当根据被拆迁房屋区位用途建筑面积折旧等因素,以房屋市场评估价格确定补偿价款,不再进行土地补偿。住房保障政策。各地城市棚户区和工矿棚户区改造项目中配建廉租住房比例不得低于建筑总面积对棚户区内符合经济适用住房和廉租住房保障条件被拆迁居民就地优先保障,次性解决住房问题。棚户区居民购房支持政策。各省辖市住房公积金管理中心在防范风险前提下,对缴纳公积金居民要降低首付款比例,简化贷款手续,支持棚户区改造。设立规范住房置业担保机构,鼓励有条件各类经济组织和民间资金介入,为中低收入家庭提供住房贷款担保,降低银行贷款风险,支持个人合理住房消费。产权政策。城市棚户区改造中用于回迁居民安置房屋产权归棚户区居民所有,商品住房以市场价购买后确认产权。工矿棚户区改造房屋纳入经济适用住房,实行国家和个人共有产权制度,个人以其出资额和企业补助取得部分产权工矿目录第章总论项目建设背景项目名称建设单位可研编制依据可研研究范围项目提出理由与过程项目概况拟建地点建设规模与目标场址选择及建设条件项目投入总资金及来源情况主要技术经济指标工业局棚户区征收与补偿实施方案拆迁征收情况拆迁安置补偿办法奖惩办法拆迁公示与监督第章市场分析房地产开发投资增速住房供应结构调整土地管理年住房供求差距核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,第章建设规模及功能方案规划目标建设规模功能方案第章建设方案整体规划设计指导思想及原则项目建设原则建筑方案设计平面设计立面设计结构设计第章环保消防节能安全卫生及绿化环境保护环境现场优惠价结算,购买安置房剩余款项,按上浮后补偿给被被征收人。产权调换房屋层位,由被征收人按照自选顺序号依序自主选择,并予以公示抄送省和市招标投标监管网。评标专家抽取按照河南省人民政府办公厅关于印发河南省评标专家和评标专家库管理办法通知有关规定执行。在中标结果评出十五日内,将招投标书面报告和中标人上报新乡市发展改革委备案后,中标通知书由招标人发出。本项目招标具体要求详见下表项目招标基本情况表分项内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投资估算万元全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程施工监理重要设备及安装其他招标公告发布媒介中国采购与招标网河南省政府采购网招标代理机构名称委托招标方式达华工程管理集团有限公司需要说明问题勘察设计监理等单项工程总额低于规定标准可不采用招标方式设备及安装工程是指高层建筑电梯小区地热泵等主要材料包括在建筑工程之内。项目法人公章年月日第章投资估算与经济评价投资估算说明本项目建设投资与财务评价按照国家计委发布建设项目经济评价方法与参数要求和规定进行编制。建设投资估算范围及依据本项目投资估算编制范围包括住宅楼建设及公用工程总图工程等发生费用。投资估算编制依据如下设备价格案设备制造厂报价或近期市场价格估算。安装工程和建筑工程按河南省建筑工程概算定额估算。工程建设其他费用按河南省建筑工程概算定额和当地实际估算。根据国家有关政策不计投资方向调节税。建设投资估算投资估算内容根据项目内容与规模,项目建设总投资万元人民币,包括工程费用其他费用及预备费用。保障性住房建设面积等相关因素和权重计算确定。省奖励资金由各省辖市政府统筹安排使用,通过奖励补助贴息等形式用于城市棚户区工矿棚户区改造,专款专用,不得截留挪用。棚户区改造中配建廉租住房项目资金筹措采取争取国家中央预算内投资补助省财政资金补助和市县配套办法解决。各省辖市可通过土地出让房屋产权调换等市场运作方式筹集建设资金,具体实施方案由省辖市政府结合本地实际制定。土地支持政策。纳入城市棚户区改造范围并完成拆迁安置工作国有建设用地,由省辖市土地储备机构统纳入储备计划,实施开发整理,也可以委托有资质有实力企业参与棚户区改造建设用地开发整理。开发整理后土地按照有关规定采取招标拍卖挂牌方式出让。居民安置费拆迁补偿费开发整理费并计入公开出让地块土地成本。前期参与投资开发整理土地资金,按实际投入成本加同期银行贷款利息给予补偿。城市棚户区改造范围内市政和公用设施用地及配建经济适用住房廉租住房用地以划拨方式供应。出让土地所得收益,优先用于城市棚户区改造基础设施和公共服务设施建设。对工矿棚户区,原属于国有划拨生产用地,城市规划部门应及时调整为棚户区建设住宅用地,国土资源管理部门要根据规划部门土地用途调整为原土地使用者办理土地用途变更手续对于配建基础设施和公共服务设施涉及使用新增建设用地报批,比照保障性住房用地报批方式实行个窗口对外站式办公。各省辖市政府要将已完成棚户区拆迁安置开发整理改造项目用地纳入当年土地供应计划,按期供应,保障棚户区改造项目开发建设顺利进行。税费优惠政策。城市棚户区改造和工矿棚户区改造项目免收城市基础设施配套费等行政事业性收费经营服务性收费项目按低限减半征收。参照煤矿棚户区以划拨方式取得土地使用权棚户区改造项目要纳入经济适用住房建设计划,并免征土地契税城市棚户区居民因拆迁而重新购买普通住房面积未超出拆迁面积,免征契税房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁房屋面积部分,按照有关规定减免税费。棚户区改造中配建经济适用住房和廉租住房项目,可享受财政部国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策通知财税号规定优惠政策。拆迁安置政策。严格势西高东低,南高北低。堤西黄河冲积平原,区内地势平坦,少有缓坡。水文气象条件为黄淮平原区,属黄河淤灌区,排涝及灌溉渠网纵横,由于本段历史上属黄河泛滥区,河道因淤积而浅窄,本区域河流降雨受大气环流及地形条件影响,年降水量在时空分布上差异很大,年内年际呈现明显丰枯变化,洪水由暴雨形成,区域内河流均属于中小河流,由于集水面积较小,以坡面汇流为主,洪水峰量受短历时暴雨强度变化影响,洪水陡涨陡落,具有峰高量小,峰型尖瘦特点,其洪水过程历时基本与暴雨历时致,多发生在月份少雨季节少雨季节除干流外大都干枯,汛期暴雨又往往漫流成灾,地方部门经过多年清淤及排涝整治已大为改善,几十年来未发生较大水害。本段线路属温带季风气候区。多年平均气温为,般最冷是月份,平均气温为,极端最低气温为七八月份最热,平均气温为,极端最高气温为。黄淮平原夏季因受东南季风影响雨最较为集中,般情况汛期月份降水量占全年总降水量以上。沿线历年最大全年降水量为,多年平均降水量为,汛期多西南风,最大风速沿线百年遇设计频率最大小时暴雨值为,自东自西递减。最大冻结深度为,年平均无霜日天。工程地质及水文地质概况地层岩性本线大部分地段第四系地层分布范围广厚度巨大,其中表层为第四系全新统冲积层,主要为褐黄色灰褐色浅黄色粉土

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