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(定稿)工业园区标准化厂房工业区项目可行性论证送审报告(完整版)

成为个具有现代化气息综合园区。不仅已成为最具活力地区之,而且也成了促进区域经济发展强有力推进器。但由于工业园面积相对狭小,相连向周边扩张又受到区域限制,不仅大大弱化了工业园功能,而且经济发展势头受到遏制。区域发展空间直受限,已远远落后于省内外先进开发区。与先进开发区相比,工业园发展空间尤其偏小,工业园窗口作用示范作用和带动作用难以发挥,对推动洛阳经济结构优化升级加快区域经济发展和提高城市化水平也难以发挥应有带动作用。为了更好贯彻十六大精神,紧紧抓住二十世纪头二十年这可以大有作为重要战略机遇期,充分发挥工业园区集聚效应和带动作用,走新型工业化道路,强化对老工业基地改造,强力推进城镇化进程,重振老工业基地雄风,工业园服务局在大量调研和反复研究讨论基础上,决定建立工业园标准化厂房工业园以下简称标准化厂房工业区。项协调,各项功能性设施应与现有城区紧密衔接,工程项目水电通信交通环卫绿化养护环保防灾以及市政等等均需纳人整个市区建设规划统筹安排。要处理好全面规划与分期建设之间关系。在符台整个市区统规划思想前提下,工业区要做到高起点统全面规划在建设资金不十分充实条件下,要做到高标准分步骤开发建设,并做到开发片,建成片,收益片。规划要高瞻远瞩,着眼于百年大计,甚至千年大计,建设要优质高效,既要考虑满足近期产业发展需要,又先分考虑长远利用功效和发展需要,把眼前利益和长远利益结合起来。处理好经济发展和环境保护关系。随着工业化推进,愈益严重环境问题日益威胁着经济社会可持续发展。为此,工业园标准化厂房工业区要适当提高门槛,对于入驻项目和企业要制定相应环境标准,要拒绝和限制污染超标项目和企业入驻,以实现开发区经济效益社会效益和生态效益共同协调提高。最后,我们建议建设单位加快项日前期工作进程,积极落实建设资会,落实设计及施工单位,尽早开工,保证质量按时完成工程建设,及时投入使用,尽快发挥项目应有社会及经济效益。经济发展新增长点,其产生社会效益经济效益科技效益是不可估量。建议工业园区标准化厂房工业园战略定位。结合实际,标准化厂房工业园战略定位应为具有特色外向型经济窗口基地与试验田。工业区招商引资。招商引资坚持内外并举,在加大引进外资力度,大力引进外资同时,要转变观念,拓宽思路,面向全国全方位多层次宽领域对内开放招商引资。工业区建设及未来运作中需要处理几种关系。要处理好全面规划与分期建设之间关系要处理好经济发展和环境保护关系。最后,建议建设单位加快项目前期工作进程,积极落实建设资金,落实设计及施工单位,尽早开工,保质保量按时完成工程建设,及时投入使用,尽快发挥项目应有社会及经济效益。工业区建设背景及必要性项目建设背景随着经济社会不断发展和对外经济技术交流与合作进步加强,作为项目投资依托和新经济增长点工业园也取得长足发展和显著成就。目录总论工业区建设背景及必要性工业区建设可行性园区建设规划设计方案工业区近期拟建项目选择工业区机构设臵及运作项目管理和实施进度投资估算与资金筹措效益评价结论与建议附图工业园区总体规划图核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,附图二项目总体平面规划图工业园标准厂房地块规划总平面图工业园标准厂房二地块规划总平面图总论概况项目名称工业园区标准化厂房工业区项目建设单位法人代表项目承办单位工业管理服务局法人代表高安项目拟建地点工业园可行性研究报告编制单位编制单位国际印象建筑设计有限公司证书编号研究依据与范围研究依据编制本项目可行性研究报告委托书河南省国民经济和社会发展另外部分农村人口将利用转让土地收益成本,从事第二三产业生产与经营,从工业区管理体制设立在借鉴省内外各类开发区管理体制基础上,按照与国际惯例接轨,适应社会主义经济体制原则,能够在管理模式上体现个特字,机构设臵上体现个精字,运行机制上体现个活字。引入市场机制,实行政企政事政社分开能够竞争上岗,择优用优,效率争先办事公开公正公平,强化服务。充分体现了精简高效统灵活思想,符合开发区内在需求及其发展规律,为项目顺利运行提供了强有力体制保证。建立工业园标准化厂房工业区,是经济社会发展客观要求,符合工业布局规律,有助于科学技术进步和劳动者素质提高,对加快工业化城市化进程,实现经济结构调整优化和升级具有特别重要意义。工业园区标准化厂房工业园开发也势必将成为经济发展新增长点,其产生社会效益经济效益科技效益是不可估量。建议关于工业园标准化厂房工业区战略定位战略定位对开发区建设和发展至关重要,战略定位准确有利于开发区成长和壮大,战略定位错位往往会导致开发区开而不发。根据洛阳经济技术开发区经验和教训,结合实际,我们认为,工业园标准化厂房工业区战略定位应为洛阳加快高新技术产业孵化基地,走新型工业化道路试验田。坚持六条思路。足坚持科技产业为主,三产联动,出口牵引,配套开发思路二是坚持基础设施先行,招商建设并举,开发片,收效片,滚动发展建设思路三是坚持实施三化绿化美化亮化工程,塑造绿美亮洁静馨及吃住行游购娱两个六位体综合配套投资环境思路四是坚持廉洁高效阳光作业条龙联合办公,站式集中服务思路五是坚持采用政策招商环境招商与企业招商三结合,实行全员全社会全方位招商思路六是坚持精神文明与物质文明建设起抓,两手都要硬,两项成果齐要思路。要可行。建立工业园标准化厂房工业园,是经济社势头受到遏制。区域发展空间直受限,已远远落后于省内外先进开发区。与先进开发区相比,工业园发展空间尤其偏小,工业园窗口作用示范作用和带动作用难以发挥,对推动洛阳经济结构优化升级加快区域经济发展和提高城市化水平也难以发挥应有带动作用。为了更好贯彻十六大精神,紧紧抓住二十世纪头二十年这可以大有作为重要战略机遇期,充分发挥工业园区集聚效应和带动作用,走新型工业化道路,强化对老工业基地改造,强力推进城镇化进程,重振老工业基地雄风,工业园服务局在大量调研和反复研究讨论基础上,决定建立工业园标准化厂房工业园以下简称标准化厂房工业区。项目建设意义及必要性建立标准化厂房工业区,符合工业布局规律,是实现资源配臵有效途径美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇聚集原因,将之归结为十个方面效应可以充分利用城镇销售市场可以促进企业专业化分工和扩大企业生产规模可以充分利用城镇便利交通运输条件有利于相关辅助性工业成长有利于形成高素质劳动力市场有利于形成职业经理和各专业技术人员市场有利于获得金融机构在融资和管理方面帮助有利于企业经理阶层相互交流和彼此沟通有利于刺激企业之间竞争和改革可以为企业职工提供较好休息娱乐条件。美国著名学者伯特也认为,产业在地理上集群,能够对产业发展产生广泛而积极影响,并进而形成整个地区竞争优势。联合国贸易与发展大会年国际投资报告指出,跨国公司投资已经从低成本区转向产业集群区位,那些没有新产业组织而仅有廉价生产要素城市正面临新危机。只有把全球化和本地化结合起来,发展新产业组织城市才会取得成功。因此,建立标准化厂房工业园,集中安排工业项目,符合工业布局规律和工业企业在城镇聚集规律,同时也符合当前产业发展和转移趋势。建立标准化厂房工业园,走是集中开发规模经营之路,从供水供电供热供气提供社会大生产服务,到科技开发协调职工培训组织企业污染综合治理与环境美化企业与企业之间开展协作联合等,都可以在园区内得到较好解决,充分实现资源共享,走集约化经营之路,方便了企业运作,降低了企业创业成本,使社会资源得到优化配臵,大大提高了资源产出效率。建立标准化厂房工业区,将大大强化开发区功能和作用,拉动经济增长,富民强市就当前工业园发展现状而言,有限发展空间遏制了工业园纵深发展,使工业园政策优势体制优势对外开放优势无从施展。标准化厂房工业园建成后,将极大拓展了工业园发展空间,进步强化工业园功能和作用,强力推进工业园发展。将会使企业在园区内集聚成群,形成群体优势,产生集聚效应和辐射带动效应,通过产业链条拉长地方税收增加土地增值创造就业机会等,有效拉动经济增长。同时,在园区内降低门槛,放宽限制,完善政策,强化服务,激发各类主体投资建厂积协调,各项功能性设施应与现有城区紧密衔接,工程项目水电通信交通环卫绿化养护环保防灾以及市政等等均需纳人整个市区建设规划统筹安排。要处理好全面规划与分期建设之间关系。在符台整个市区统规划思想前提下,工业区要做到高起点统全面规划在建设资金不十分充实条件下,要做到高标准分步骤开发建设,并做到开发片,建成片,收益片。规划要高瞻远瞩,着眼于百年大计,甚至千年大计,建设要优质高效,既要考虑满足近期产业发展需要,又先分考虑长远利用功效和发展需要,把眼前利益和长远利益结合起来。处理好经济发展和环境保护关系。随

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