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(定稿)崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建项目可行性论证送审报告(完整版)

设施受灾情况进行了详细调查,掌握了第手资料,并编制了崇州市汶川地震灾恢复重建生态修复规划,为该项目实施提供了详细技术方案。在恢复重建所需资金上,国家已为灾后恢复重建划拔了专项资金,地方政府也积极地筹措建设资金。总之,不管是在国家省市政策和规划上,还是在恢复重建资金上,以及项目实施技术方案,该项目都具有可行性。第四章建设内容与主要任务全面恢复重建林业系统业务用房职工用房和林区水电通讯设施,基本恢复林区道路和业务设备,使灾区受损林业基础设施体系得到全面恢复,提高和完善林业管理和执法能力。自然保护区基础设施恢复重建业务用房恢复重建保护区业务用房,其中,办公楼,保护站。职工个人用房恢复重建未纳入城镇住房规划职工个人用房。巡护道路恢复五码槽猫棚子宽河坝牛井今后崇州林业再创个发展平台。第十章保障措施组织和制度保障项目管理部门应将该项纳入年度目标考核和政绩考核范业务用房自然保护区总部办公楼平方米保护站平方米二林场斗棚沟工区平方米干沟工区平方米老棚子工区平方米乌泡林管护站平方米元通苗圃平方米崇德苗圃平方米场部办公楼平方米木材加工厂平方米贮木场平方米三林业局科技中心平方米木材检查站平方米森管站平方米林业站平方米二职工用房自然保护区平方米二林场场部平方米三林区道路自然保护区芍药沟五码槽公里公安站猫棚子公里序号项目单位工程量单价元合计万元实施年度年年年万担坪宽河坝公里头道桥牛井河公里长河坝野牛沟公里扁担桥大窝窝公里二林场公里四给水管线自然保护区公里二林场和林业局公里五供电线路自然保护区公里二林场和林业局公里六通讯线路林场和林业局公里七相关设备自然保护区巡护用车台台式电脑台办公设备套巡护监测设备套八其它费用建设管理费科技支撑费设计咨询费工程监理费总论项目提要二编制依据机场仅公里,区位优势十分突出,是中国优秀旅游城市,也是四川省十强县市。全市人口万人,辖个镇个乡。市域经济十分发达,从年以来,县域经济直居四川县域经济评前位。年全市实现国内生产总值亿元,同比增长,全口径财政收入亿元,本级财政收入亿元,城镇居民人均可支配收入元,农村居民人均纯收入元。二地震前林业基础设施建设概况建国五十多年来,尤其是近年来各大林业重点工程实施,崇州市建立了比较完善林业基础设施体系,并形成了容进度安排见附表。第六章组织与管理项目组织管理机构为保证地震灾后林业基础设施恢复重建顺利实施,成立项目建设领导机构,由崇州市林业局和风景园林管理局局长白银刚任组长,局办公室财务等相关处室负责人为领导小组成员。领导小组对项目建设进行全程监督管理,并将建设质量进度信息及时反馈到市政府省林业厅等上级有关部门。二项目管理项目涉及各基层单位和自然保护区负责各项组织实施,负责按规定组织项目管理。其中,业务用房元平方米,职工用房元平方米,林区道路元米,给水管线元米,供电线路元米,相关设备按现行市场价格见附表。估算中,其它费用包括建设管理费科技支撑费设计咨询费和工程监理费等项,分别按总投资发生额和计算。三投资估算及资金来源经估算,崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建总投资为万元,全部来源于中央财政。投资构成中,按投资发生费用分,直接费用万元,占总投资其它费用万元,占总投资。按恢复重建对象分,自然保护区万元,占总投资林场和林业局万元,占总投资。按恢复重建内容分,业务用房万元,占总投资职工用房万元,占总投资林区道路万元,占总投资给水管线万元,占总投资供电线路万元,占总投资通讯线路万元,占总投资相关设备万元,占总投资。按恢复重建期限分,年投资万元,占总投资年投资万元,占总投资年投资投资万元,占总投资。第九章效益分析与评价社会效益地震灾后林业基础设施恢复重建是项民心德政工程,体现了党和政府以人为本治国理念,将产生极大社会反响。该项目实施完成后,崇州市林业公共基础设施和职工住宿条件基本恢复到震前水平,保护区和林业基层各单位能正常开展日常工作和生产经营活动,对于稳定人心维持社会治安具有极大保障作用。二生态效益汶川地震对林区生态环境造成了极大破坏,该项目实施完成后,保护区巡护道路林区道路和水电通讯能恢复到震前水平,森林经营护林防火和病虫害防治工作能如期正常开展,为森林生态系统生态效益发挥提供了前提和保障。三经济效益该项目实施能拉动区域经济增长,积极地推动林业产业生态旅游业和相关产业发展,为当地林农增收,搞活林区经济产生巨大经济效益。四综合评价该项目是项民心德政工程,体现了党和政府以人为本治国理念。该项目实施将使崇州市林业基础设施恢复到震前状态,对林业日常工作开展和拉动经济增长,将产生极大作用,也视灾后生态修复,灾区林业可持续发展,好统部署,并按照有关技术规程规定要求,认真完善工程建设管理办法和实施细则,对计划审批作业设计组织实施检查验收和奖惩等做出具体明确规定对项目建设进展情况,要定期检查,定期通报,对违规使用资金案件和工程质量事故实行责任追究,做到职责明确,管理规范,运行高效,切实保证工程建设质量。二队伍和技术保障项目管理部门要组织专业队伍深入基层开展科学指导,组织专业技术队伍对灾情进行调查评估,对恢复重建工程进行科学规划设计,对恢复重建工程生态社会经济效益进行长期监测。要建立分级培训制度,制定培训计划,明确培训内容,保证培训效果,不断提高工程建设管理和技术人员能力和素质。要落实科技支撑单位,做好技术咨询和服务,科学设计,基础设施严密施工,严格执行国家有关抗震设防标准,确保灾后重建质量,提高灾后重建水平。三资金和质量保障在资金使用上,强化资金管理,完善管理措施和资金使用规范。恢复重建资金必须专账管理专款专用,严禁挤占截留挪用串用建设资金严格报账手续,规范结算行为和报账程序,从严控制现金支出,自觉接受审计监督和社会监督坚持艰苦奋斗勤俭办事,杜绝不必要资金浪费。在物资采购工程设计及施工招标资金支付及结算等环节,制定相应管理办法,确保对主要环节和重要节点实施有效控制。主管部门应严把工程建设质量,认真执行工程质量责任制和责任终身制,把工程质量管理摆到突出位置,选择有资质守信誉施工单位,严格执行建设标准技术规范,抓好工程质量,确保工程建设效益。四宣传和信息保障项目实施过程中,要充分利用广播电视标语和各种会议,向下宣传生产自救重要意义同时,向上有信息报送制度,落实专人,全面分析上报项目实施进度建设成效典型经验和存在问题,及时准确地向上级主管部门提供实际情况。此外,应加强档案管理,项目建设相关文件阶段性总结检查验收资料工程监理报告统计数据图片照片和录像资料等,要及时科学归档保存并严格管理。附表崇州市地震灾后林业基础设施恢复重建工程量及投资估算表序号项目单位工程量单价元合计万元实施年度年年年投资合计林场林区道路。水电通讯线路恢复供水线路,供电线路,通讯线路。第五章建设进度依据国家发展和改革委员会国家林业局环境保护部农业部水利部制定汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划精神,本项目建设时期为年,即年。为了基层林业工作管理执法等工作能有效顺利地开展,本项目建设中业务用房职工用房和水电通讯设施及业务设备全部安排在年进行,保护区巡护道路和林区道路分年进行。各建设内容进度安排见附表。第六章组织与管理项目组织管理机构为保证地震灾后林业基础设施恢复重建顺利实施,成立项目建设领导机构,由崇州市林业局和风景园林管理局局长白银刚任组长,局办公室财务等相关处室负责人为领导小组成员。领导小组对项目建设进行全程监督管理,并将建设质量进度信息及时反馈到市政府省林业厅等上级有关部门。二项目管理项目涉及各基层单位和自然保护区负责各项组织实施,负责按规定组织项目管理。机场仅公里,区位优势十分突出,是中国优秀旅游城市,也是四川省十强县市。全市人口万人,辖个镇个乡。市域经济十分发达,从年以来,县域经济直居四川县域经济评前位。年全市实现国内生产总值亿元,同比增长,全口径财政收入亿元,本级财政收入亿元,城镇居民人均可支配收入元,农村居民人均纯收入元。二地震前林业基础设施建设概况建国五十多年来,尤其是近年来各大林业重点工程实施,崇州市建立了比较完善林业基础设施体系,并形成了完备森林资源管理执

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