目资金，确保专款专用。严格验收所有建设工程，全部制定具体施工检查验收办法。组织专业技术人员检查验收，阶段检查与竣工验收相结合，确保工程达到建设标准。严格奖惩项目实施由县项目建设领导小组与项目乡镇负责人签订工程建设责任书，列入领导岗位目标责任制，以地省和国家验收结果作为考评乡镇领导政绩主要依据。在项目区内，评选批优质工程先进单位先进个人并予以表彰奖励，激发干部群众干好项目建设工作积极性。完善运行管理项目建设完成后，建立健全维护管理组织和制度，保证项目长期有效地发挥效益。要求建立管护组织，落实专人管护，严防森林为灾建立健全档案管理工作，实行专人管档，总结项目建设经验，发挥示范效应。宣传保障县林业局组织专人，编印各种宣传材料，发放到社区群众中，并出动车辆进行宣传。由乡镇领导小组组织林业站技术人员，深入造林封育区村寨，采取召开群众会议和张贴造林封山育林公告等形式进行宣传发动，使周边群众全面了解林业生态示范项目人工造林区四至界限封育区四至界限封育年限封山育林在关规定和举报电话等。公告至少每年张贴次，必须张贴到造林封育区周边每个自然村寨。同时，结合森林所需优质种苗提供了可靠保证。苗木质量和调动管理种苗是造林物质基础，良种壮苗是林木速生丰产前提。苗木质量和数量直接影响造林工作进度和成败，因此必须严格把好苗木数量质量和价格关，严格执行种苗质量检验，做到两证签制度。工程造林所需苗木必需达黔地标ⅠⅡ级苗木质量标准，生长健壮根系发育健全无病虫害感染无机械损伤，无根断梢细弱Ⅲ级以下苗木严禁用于造林苗木供给本着就地就近优苗优用原则统调运调剂使用。由县人民政府在本项目制定苗木单价内向乌蒙林业有限公司等苗木经营企业实行招投标购苗，以采购合同方式由中标苗木生产企业统供苗。赫章县林木种苗站具体承办苗木生产和管理工作，营林技术人员配合乡镇纪检部门负责对起运苗木进行数量和质量验收，严禁在苗木采购中弄虚作假和抬高单价套取工程项目资金。自然立地条件立地类型划分立地类型采用综合因子主导因子方法进行划分。赫章县以海拔高度划分类型区，以母岩划分类型组，以土类坡位土层厚度结合划分立地类型，共将全县划分为个类型区个立地类型详见赫章县立地条件类型表。立地评价按序号基本反应了宜林地立地因子特征和质量等级。本项目涉及妈姑镇宜林地所属立地类型主要为ⅥⅦⅨⅩ，属相对较差立地条件，适应造林树种为华山松云南松刺槐等，并且适宜以防护林为培育方向。工程实施有利条件长防林工程建设成功经验赫章县在年被列为全国首批长江防护林体系工程建设县，到年，总共实施完成长防林工程建设任务万亩其中重点工程万亩，般面上营造林万亩。重点工程中，植苗造林万亩，封山育林万亩，幼林抚育万亩。般工程中，植苗造林万亩，封山育林万亩。工程建设以合格质量迎接了原林业部和省林业厅核查，在工程实施中总结积累了丰富建设经验，为本项目实施奠定了坚实基础。政府重视度和群众基础赫章县委县人民政府高度重视林业生态建设，带领全县各族人民大力实施各项林业生态建设工程，使全县森林覆盖率在年就达到了，实现了林业发展历史性跨越。赫章县是中国社会林业工程示范县，以退耕还林工程为主林业生态建设项目在我县实施，有力地推动了全社会办林业全民广泛参与林业建设形式发展，社区人民群众发展林业极积性比较高昂，呈现出依托林业建设走农村可持续发展好势头。资源条件是现有宜林地资源能为项目实施提供营造林用地，二是赫章县建有华山松初级良种园和标准化育苗基地，能为项目实施提供优质种苗。技术力量条件赫章县现有高中级林业工程师人，助理工程师人，并有林学硕人，能为本项目实施提供比较强技术保障。项目建设单位基本情况项目建设单位为赫章县林业局，是全县林业行业主管部门。林业局下设有营林站林木种苗站林业技术推广站森林病虫害防治检疫站林政资源管理站木材检查站林业公安派出所退耕还林管理办公室天然林资源保护办公室等机构，并在全县各乡镇设立个林业工作站，拥有高中级林业工程师人，助理工程师人，并有林学硕士人员人。健全组织机构和较强技术力量，能确保本项目高标准高质量高起点高效益地实施。项目建设方案指导思想原则与目标指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中央林业工作会议及全国农业综合开发工作会议精神，坚持以提高农业综合生产能力，保障国家粮油安全，改善区域生态环境和农业农村生产生活